DL海关预算执行研究

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预算执行是充分发挥预算职能,科学配置资源和提高资金使用效率的基本途径,预算执行管理水平的高低,直接关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,直接关系政府公共服务水平和财政管理水平。在我国预算管理起步晚,预算执行相关研究的匮乏使得实务界和学术界对预算执行的认识和理解尚不系统和深入。海关作为国务院直属部门十分重视预算执行,海关总署下发了若干文件,要求加快预算执行。构建—个公开、透明、合理、科学的预算执行管理体系,不仅有助于明晰海关财政资金的使用情况,对海关职能的发挥、事业的健康发展和广大关警员的切身利益,都具有举足轻重的作用。1980年2月9日根据国务院《关于改革海关管理体制的决定》DL海关被确定为海关总署直属局级海关。DL海关业务管辖范围为其所在省内6市及其所辖区域,下设独立核算机构16个。近年来DL海关的预算执行情况存在不少问题,2017年该关根据历年来审计发现的问题整理出了审计问题清单,清单共有35项,涉及预算执行方面高达18项,占问题清单的51.43%。通过借鉴国内外的有关经验,以公共财政理论、委托代理理论、帕累托最优理论为理论基础,分析历年来DL海关预算、决算数据以及预算执行进度情况来提出DL海关执行中存在的问题及其具体表现,以及影响预算执行的因素。在问题的基础上提出如何加强预算执行的有效途径,为行政单位加强预算执行提供—定的理论参考与建议。
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