乌海市作为资源型城市的产业转型研究

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资源型城市往往因自然资源的开采而兴起,再随着自然资源枯竭而衰退或转化。在资源型城市的发展过程中,城市所辖地域内的矿产资源作为不可再生资源,其蕴藏量会逐渐递减,可再生资源如果利用不合理也会递减甚至难以恢复。当资源递减到一定程度时,资源型城市就会成为资源枯竭型城市。资源枯竭型城市产业转型问题直接涉及当前国家、地区发展的两个核心理论与实践问题,即科学发展与和谐社会构建问题。乌海市作为资源型城市,虽然现在资源还未枯竭,但从地区经济社会的可持续发展角度考虑,应对其未雨绸缪、前瞻思考,以期在未来发展中求得主动。本文立足乌海市实际,将资源枯竭城市产业转型理论与具体实践结合起来,充分借鉴国内外资源枯竭型城市产业转型的经验与启示,得出如下观点:乌海市产业转型模式的选择,要和产业发展经历、地理区位、市场结构、城市规模、文化背景等相联系,充分借鉴其他资源枯竭型城市成功转型的宝贵经验及失误教训,重视政策、环境、市场、人力、产业及空间布局五大要素,选择符合本市实际的路径,切实推进乌海市作为资源枯竭型城市的产业成功转型;在资源优势不再的情势下,各级党政决策层、企业界和广大民众要及早采取有效措施,从理论、思想、认识、政策、科学、技术、人力、物力、财力等诸多方面做好准备,积极应对资源枯竭局面,努力实现地区经济社会的科学发展、和谐发展、可持续发展,使人民群众享受改革发展成果,维护全市的和谐稳定,同时也为其他同类地区提供可供借鉴的产业转型模式或有益启示,进而扩大到更广层面,为国家在倡导科学发展观、做出科学决策中提供实际案例。
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