新乡市农村养老保障问题研究

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人口老龄化已经成为二十一世纪各个国家关注的社会问题。与世界发达国家相比,我国老龄化呈现出“未富先老”的特征,且城乡人口老龄化程度倒置,因此农村养老保障问题更加值得关注。目前我国农村养老保障体系尚不完善,伴随着家庭结构的减小、人口流动的加剧,传统家庭养老的功能也逐渐弱化,如何保障农村老人安度晚年成为一个重要的研究课题。这不仅关系到农村老人的自身福利,也关乎城镇化进程与社会的和谐稳定。本文以河南省新乡市农村老人为研究对象,采用规范研究和实地调研相结合的方法对新乡市农村养老保障问题进行综合研究。首先介绍了新乡市概况及人口老龄化现状,其次通过调研问卷与访谈的形式对新乡市农村地区的老人进行实地调研,较为系统的了解当前农村老人在经济收支、日常生活、医疗护理、精神慰藉方面的现状,总结新乡市农村养老存在的主要问题和现实需求。通过借鉴国内外福利国家和地区的保障体系与养老模式,得出针对新乡农村地区的一些启示。针对新乡市农村养老存在的突出问题,结合新乡市的经济水平、社会发展现状,笔者探索性地从政府、社会、家庭、个人四个方面提出对策建议,主要包括:完善养老保险体系和养老机构,满足老人多样化需求;抓住中原经济区建设机遇,引导农村劳动力就近就业;加大立法保护农民合法权益,尤其是失地农民的养老保障;规范养老金管理,提高养老金收益率;弘扬孝文化,稳固家庭养老的基础地位;构建多元养老模式,全面调动社会资源;增强自我养老意识、保健意识,提前做好养老规划,提高晚年生活品质。
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