文章探究了新型城镇化要求提升城镇发展质量、发展效率的背景下,小城镇风貌营造存在的诸多问题。组织结构单一的小城镇风貌相较与城市,其在受到干扰时更易敏感和脆弱。数量众多的小城镇风貌营造需要系统、科学的定性和定量依据作为支撑,以提升广泛政策支持背景下的投入资源利用效率。因此,本次研究将从脆弱性视角出发,对小城镇风貌脆弱性评价的实现路径进行尝试性的探索,以期为新型城镇化背景下小城镇风貌营造效率的提升提供有益的借鉴。通过国内外综述研究,归纳和比较了国内外脆弱性评价的研究体系、研究策略、研究方法。借鉴国外“脆弱性机制—脆弱性评估—脆弱性应对”的研究策略,首先在风貌系统结构、功能的基础上,探究风貌脆弱性成因、表征,提出可感知读、可辨识度、可延续度低的风貌脆弱性特征,首次从风貌系统功能的角度界定风貌脆弱性的内涵和概念。进一步分析风貌脆弱性评价的内涵与特征,奠定评价研究的的理论基础;其次,遵循科学性、实用性和弹性原则,在风貌脆弱性三大评价要素的基础上,运用层次分析法和综合指数法构建风貌脆弱性评价初步模型。运用德尔菲法进行指标筛选,运用层次分析发确定指标权重,运用李克特量级法确定指标标准,进一步提出风貌脆弱性指数LVI作为风貌脆弱性评价的最终标准,以此构建风貌脆弱性评价方法体系,为后续风貌脆弱性评价实践提供方法指导;第三,以安徽省巢湖市烔炀镇为例,在烔炀镇风貌脆弱性评价要素和面临干扰系统解读的基础上,结合第四章风貌脆弱性评价方法体系既定的初步评价模型,构建了包含可感知度、可辨识度、可延续度三大评价要素,完整程度、有序程度、形态独特、意义独特、资源利用、支撑系统六大子要素,以及27个具体评价指标的风貌脆弱性评价指标体系,进一步运用线性加权求和法计算得出烔炀镇风貌脆弱性指数LVI为0.2962,表明其风貌脆弱程度一般。在此基础上,针对威胁程度较高的指标提出相应的改善建议。