本文力图在国内外有关激励的理论、国外公务员激励做法及古代国内文官考绩制度中寻求理论支撑,并从我国干部管理体制的演变及现行公务员法中审视我国基层公务员激励机制的改革,对公务员聘任机制、考核机制、薪酬机制、监督机制等进行深入剖析,为阳江市海陵区政府公务员激励机制的深化改革提供相关理论指导。以阳江市海陵区政府为例,通过问卷调查等形式,对其公务员激励机制的改革现状进行了深入的了解,分别对全员聘任、绩效考核、奖惩规定等进行分析,并从外部环境与内部发展两大方面对其面临的激励机制改革困境展开成因分析,在此基础上,结合激励的相关理论,探寻阳江市海陵区公务员激励机制改革的突破口。以激励环境营造、激励方法改进、激励制度设计为切入点,提出了完善阳江市海陵区公务员激励问题改革的措施和建议,以期推动基层公务员良性激励机制的探索与构建。研究结果表明:(1)阳江市海陵区采取的全员竞聘上岗、绩效工资考核和注重奖励等措施,在拓宽选人用人渠道、实行扁平化管理和激发公务员潜能等方面取得了较大成效。但在公务员选聘机制、岗位设置、薪酬公开和绩效考核方法等方面仍有不足。(2)有内外两方面因素导致阳江市海陵区的公务员绩效考核未能实施差异化管理,出现公务员考评体系难以操作等问题。其中:外部环境因素主要包括体制机制和生态环境等方面,内部发展因素主要包括管理理念、技术层面和监督机制等方面。(3)需要从环境营造、方法改进和制度设计等方面着手,健全阳江市海陵区公务员激励机制。