上市公司信息披露质量问题研究

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我国的证券市场自20世纪90年代初建立以来,经过近20年的蓬勃发展,市场规模逐渐扩大,交易品种日益丰富,融资能力不断增强,市场成熟度也在逐年提升,成为有效配置资源的主要场所,为众多企业的发展壮大、稳健成长提供了千载难逢的良机,更为助推我国国民经济的快速、健康发展发挥了极其重要的作用,其突飞猛进的发展速度更是受到了国际市场的极大关注。但不可否认的是,由于我国资本市场的发展历史较短、配套的法律法规体系不是很完善、监管手段单一和监管力度不够,致使我国资本市场自建立以来,各种舞弊现象和违规违法事件就层出不穷,尤其是部分上市公司的信息披露违规现象更是司空见惯,成为市场上一个无法消除的“陈年毒瘤”。像几年前“郑百文”、“银广夏”、“德隆系”和“格林柯尔系”等惊天违规事件的余波未消,近几年“杭萧钢构”、“st金泰”和“高淳陶瓷”等问题公司又粉墨登场,出演了令人咂舌的股价连续涨停,内幕信息知情人一夜暴富,却又锒铛入狱、失去自由的闹剧。尽管上述事件背后的成因是复杂的、多方面的,但这些公司的信息披露质量不高,信息披露违规却成为这些事件恶化升级的“助推器”,起到了推波助澜的作用。虽然以上违规公司最后终因其不法行为受到了严厉惩处,但处于信息不对称状态的公众投资者的合法利益却受到了严重的侵害,他们的投资信心和投资积极性更是遭受了巨大的挫伤。毋庸质疑,这些问题的存在已经严重影响了我国资本市场的正常秩序,阻碍了资本市场的健康发展,不得不引起我们的高度关注,尤其是在目前整个资本市场存在诚信危机的大背景下,加强对提高我国上市公司信息披露质量问题的研究与探讨是相当有必要的。本文通过对我国上市公司信息披露质量现存问题的研究,剖析其存在的深层次原因,试图从完善上市公司内部治理和为上市公司构建规范的外部生存环境两个方面入手,提出解决以上问题的具体措施。论文由绪论、国内外文献综述、现代企业经营与信息披露、信息披露的质量准则与我国企业信息披露中存在的问题、我国上市公司信息披露中存在问题的原因分析、提高我国上市公司信息披露质量的对策和建议、结论七部分组成。本文的结构如下:第一章是绪论,由选题背景、研究目的两部分组成,从我国目前的证券市场还不够成熟,部分上市公司信息披露质量不高的背景谈起,提出从完善上市公司内部治理结构和为上市公司构建规范的外部生存环境两个方面着手,达到提高信息披露质量的研究目的。第二章是国内外文献综述,对国内外理论界专家学者及相关监管机构关于信息披露质量的相关研究成果做了简单概括,为后文剖析问题、提出解决方案提供理论帮助。第三章是现代企业经营与信息披露,对信息披露概念、质量的基本内涵、信息披露质量概念以及信息披露制度做了介绍,重点论述了信息披露与企业发展以及信息披露与投资者利益保护之间的关系,最后对国外资本市场信息披露80多年的发展历史和我国上市公司信息披露制度建设的历史沿革做了简要描述。第四章是信息披露的质量准则与我国企业信息披露中存在的问题,首先对我国上市公司信息披露的质量维度:真实性与准确性原则、及时性原则、完整性原则做了详细说明,然后通过对我国现有的上市公司信息披露法规制度的简单介绍,特别是对《上市公司信息披露管理办法》的简单介绍,提出了我国上市公司信息披露的原则,最后以例证的方式一一列举了我国上市公司信息披露中存在的披露不真实、披露不准确、披露不及时、披露不完整等不规范现象。‘第五章我国上市公司信息披露中存在问题的原因分析是本文的主要部分,重点剖析了信息披露中存在这些问题的原因,认为影响上市公司信息披露质量的因素从上市公司自身的内在原因上来说主要是由于上市公司存在治理结构缺陷、追逐不正当经济和激励约束机制不健全而引起的;从上市公司外部环境的影响因素来说主要是由于令出多门,制度缺乏统一性、监管处罚力度不够、违规违法成本低廉、会计师独立性差、新闻媒体监督有限、投资者水平不高等几个方面造成的。第六章是提高我国上市公司信息披露质量的对策和建议,通过第五章的原因分析,本章提出笔者的观点:提高信息披露质量一方面需要从内因入手“强身健体”,通过优化上市公司股权结构;建立健全股东产权监督和产权激励约束机制;加强董事会建设,充分发挥独立董事作用;改革监事任职条件,明确监事会监督职能;强化董事会审计委员会职能,完善内部审计制度;完善信息披露事务管理制度,规范信息披露的内部流程等方面来强化上市公司内部治理,从根本上规范上市公司行为;另一方面要为上市公司营造规范的外部生存环境,通过完善信息披露的法规体系;构建政府部门执法监管、行业协会自律监管、新闻媒体舆论监督和投资者维权监督四位一体的立体、协同监管框架;加大信息披露违规处罚力度,提高违规成本等方式从强化外部监管角度促使上市公司的信息披露行为合规、合法。第七章是结论部分,总结了提高上市公司信息披露质量水平的具体举措。
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