自从2001年课程改革进行以来，如何有效地评价学生的发展已然成为大家关注的焦点。为了能从实践层面更加有效地评价学生的学业发展，本文从“知识与技能”目标角度对学生发展的评价进行理论与实践探讨。在本研究中，需要解决三个关键问题:第一，学生应该知道和能做的是什么？即“知识与技能”目标。第二，学生所知道和能做的应当到哪里？即评价标准。第三，学生当前状态与“知识与技能”目标要求的状态存在什么差距？即实施评价。　　论文共分六个部分:引言部分通过对国内外关于评价文献的整理与分析，阐述了本文的研究背景和研究意义，述评了国内外的研究现状，说明了研究的目标、方法和技术路线。第二部分首先厘清了“评价”、“考试”和“测验”三者之间的联系与区别，界定了本文三个重要概念:“地理知识与地理技能”、“地理‘知识与技能’目标”、“地理‘知识与技能’目标评价”;然后从基于标准评价观、新课程倡导的评价观、布鲁姆教育目标分类学、教育评价论和加涅学习结果分类等方面探讨了本文写作的理论基础。第三部分利用问卷调查法从现实层面考察了当前开展地理“知识与技能”目标评价存在的问题与困难，为后文的写作提供了现实依据。　　第四部分探讨评价标准的构建，主要解决本文的两个关键问题，即“知识与技能目标”和“评价标准”。首先阐述评价标准构建的原则，即基础性、科学性、层次性、可操作性和可评价性原则;然后说明构建评价标准的基本模式，评价标准由内容标准和表现标准组成，该模式依据课程标准，对课程目标和内容标准进行分析，确定所包含的知识点与技能点，进而以此为基础陈述知识与技能目标（内容标准），并对目标进行分水平描述（表现标准）;最后以“宇宙中的地球”内容模块为例构建该内容“知识与技能”目标的评价标准。第五部分主要解决本文的第三个关键问题，即实施评价。通过利用评价标准实施评价，选择武汉某高中一个高中班级参与测试，验证该评价标准在教学实践中的可操作性和教学价值。第六部分对本文的主要结论进行了总结，并提出了本研究存在的主要问题和展望。