我国地方行业协会职能拓展探究

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我国行业协会是随着改革开放建设有中国特色社会主义市场经济过程中成长起来的新兴事物。西方发达国家中的行业协会是作为市场经济体系重要有机组成部分,在社会治理和市场经济运行中发挥举足轻重的作用。相比而言,我国行业协会还存在着体制不健全、职能缺失、内部治理不完善等诸多问题,因而无法有效发挥作用。2007年,国发办36号文件《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》中明确提出“积极拓展行业协会的职能”,充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用。基于此,本文旨在通过对我国地方行业协会职能问题进行分析,探索促进地方行业协会职能拓展的方式和策略。论文主要有五个部分。第一部分绪论,介绍了研究背景、研究意义和相关研究成果。第二部分阐述了行业协会的相关概念,介绍了行业协会研究的相关理论:治理理论和法团主义理论。第三部分阐述我国地方行业协会的职能定位和职能内容,分析了行业协会职能缺失的问题和原因。第四部分对我国地方行业协会职能拓展方式进行探索,在分析强行嵌入和互动生成两种不同职能拓展方式的基础上,提出应选择互动生成式作为符合我国国情的有效方式。第五部分提出政府与行业协会互动以拓展行业协会职能的若干策略。
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