论欧洲利益集团对欧盟决策过程的影响及其对中国的启示

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目前,我国正在处于由传统的权威型社会向现代民主型社会转型的关键时期,自改革开放和发展社会主义市场经济以来,中国的经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化,社会利益结构不断分化重组,这使利益集团的产生具有了客观的社会基础;而公民意识的觉醒,政治民主化和法制化进程的逐渐加快以及现代交通和通讯技术的发展,这些因素综合作用,促使利益集团的产生成为一种必然趋势。因此,利益集团的产生是我国改革开放之后的必然产物和最终趋势。它对我国政府决策的影响是我们必须从容面对的重大历史课题。在这方面,我们不妨探究一下在欧盟层面的利益集团是如何影响欧盟决策过程的,以此来借鉴欧洲治理利益集团的经验,这对于引导我国利益集团的良性发展,推进我国政治民主化的进程与和谐社会的构建,都具有十分深刻的指导和借鉴意义。本文较为详尽地阐述了欧洲利益集团是如何介入继而影响欧盟的决策过程,并通过具体的案例分析,从中探寻欧洲国家调节和治理利益集团的经验,为促进我国利益集团的发展提供一些启示。全文共分三部分:第一章是对欧洲利益集团进行一个简要的介绍,即首先介绍关于利益集团的涵义、类型、理论以及在西方民主社会中所发挥的作用,随后再着重说明欧洲利益集团的类型及其发展演进过程。第二章是论述欧洲利益集团如何影响欧盟决策过程的,这也是这篇论文所要论述的重点。本章首先论述了欧盟决策的整个过程及其理论分析,继而阐述了欧洲利益集团在欧盟层面的政治代表权以及影响决策的常用方式,随后又分别从政治、经济和环保三个领域分别列举出具体的案例进行详细地分析,例如欧洲妇女游说团。第三章是通过总结欧洲治理利益集团的经验,由此联系到中国目前利益集团的发展现状和对国内政府决策的影响,从而为我国利益集团的发展提供一些借鉴。结论部分旨在强调我国政府理应借鉴欧洲治理利益集团发展的经验,以促进本国的利益集团实现良性发展。“它山之石,可以攻玉”,从而更好地推进我国民主政治的发展与和谐社会的建设。
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