在现代,随着有组织犯罪的日趋严重,卧底侦查也越来越被各国所重视,不仅在实践中加以运用,在法律规制方面也加强了力度。如法治比较发达的美国、德国以及荷兰等国家就建立了比较完善的规制卧底侦查的法律制度。与此相对的是,虽然卧底侦查在我国的司法实践中也得到了广泛运用,但有关于这方面的法律规制却没有相关规定,这导致了卧底侦查在实践中的运用存在很多问题,迫切需要卧底侦查法律上的规制。针对这种情况,本文从卧底侦查的基本理论着手,详细研究了实践中卧底侦查所存的主要问题,并从理论上探讨了卧底侦查的正当性问题,在此基础上对我国卧底侦查的法律规制提出了一些设想。本文由导言、正文和结语三个部分组成,正文分为三章。第一章介绍了卧底侦查的概念及特征,卧底侦查具有秘密性、主动性和持续性等特征。在此基础上对卧底侦查与秘密侦查、化装侦查、诱惑侦查以及特情侦查等相关概念进行了辨析。同时介绍了美国、德国等法治较发达国家在卧底侦查领域的立法及司法实践。第二章介绍了卧底侦查的法律正当性问题。首先介绍了实践中卧底侦查所存在的问题,即卧底侦查人员实施违法犯罪行为的可罚性问题,对卧底侦查人员以作为和不作为的方式实施犯罪的可罚性问题分别进行了探讨,进而得出判断其行为的可罚性应当以该违法犯罪行为与卧底侦查任务之间的关联程度为标准进行判断。接着从卧底侦查的道德合理性和法律合理性方面着手分析卧底侦查行为性质。最后阐述了卧底侦查的法律正当性及必要性,卧底侦查的正当性和必要性根据在于公正价值、个体利益和社会利益之间的冲突和平衡。第三章介绍了我国卧底侦查立法的必要性,我国对卧底侦查立法上的空白,导致卧底侦查在实践运用过程中产生许多问题。紧接着,详细阐述了卧底侦查立法应遵循的基本原则,即卧底侦查法定原则、安全保密性原则、精心策划原则、适度性原则以及最后手段原则,然后在此原则基础构建了一整套卧底侦查的配套机制,分为建立监督约束机制、建立严格的司法审查机制、建立违法侦查的责任机制、建立卧底侦查人员的安全保障机制等四个方面。