平衡记分卡在中国公共部门的应用研究

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绩效管理是组织实现战略目标的重要管理途径。良好的绩效管理能够确保组织战略的顺利实施。作为在世界范围内被广泛讨论和应用的组织绩效管理理论一平衡记分卡,其产生、发展及其在工商企业绩效管理和战略管理中的应用给了公共部门很多启示。本文主要探讨如何在中国公共部门应用平衡记分卡的理论。首先深入地介绍了平衡记分卡产生和发展的过程,阐释了平衡记分卡的基本原理,以此作为理论平台,详细对其在公共部门应用的可行性和修改的必要性进行了论证,并介绍了平衡记分卡在国外公共部门应用的理论和实践情况。然后界定中国公共部门以及绩效管理的相关概念,从而提出绩效管理的良好运行是公共部门整体战略实施的必要环节,并总结和概括出中国公共部门在绩效管理上存在的普遍问题。发现这些问题是影响公共部门绩效目标实现的关键,从而又影响到公共部门的战略实施。通过这一相关联的问题导向平衡记分卡——由于其具有通过绩效管理将组织战略转化为具体行动的主要特点,而被笔者作为解决这一问题的适宜选择。接下来重点提出符合中国公共部门应用的平衡记分卡理论模型。并通过具体的实例阐释平衡记分卡在中国公共部门应用的具体步骤。最后对于在中国公共部门应用平衡记分卡的局限性进行了分析。
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