张掖市农业现代化进程测度及战略构想

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实现农业现代化,走农村工业化道路,是突破传统农业局限、进入新发展阶段和领域的有效途径,也是张掖市实现农业和农村持续、协调和全面发展的重要途径。加强对张掖农业现代化的研究,无疑对促进农业现代化健康快速发展起到积极的作用。本文在广泛查阅和参考国内外农业现代化研究成果的基础上,对农业现代化概念、内涵和特征及其水平测度进行全面的分析总结,并结合实际对张掖农业现代化演进历程进行分析,对不同时期农业现代化的主要表现给予定性描述。同时,分析借鉴各种测度模型,建立适合张掖实际的农业现代化进程测度模型,确定测度期,定量分析张掖农业现代化水平。并通过模型的实践检验,对张掖市及发达地区上海、福建、浙江等省份的农业现代化进程的测度和分析,提出建设张掖农业现代化的思路、目标和措施,构建张掖市农业现代化建设框架,描绘实现农业现代化的战略蓝图。主要研究结果有:1.建立了张掖农业现代化进程测度模型。基于张掖农业现代化实际和专家问卷调查等结果,在分析对比国内外农业现代化指标体系的基础上,提出一套比较符合农业现代化变迁历程,能客观地对张掖农业现代化水平进行定量反映,尤其是利于测度本地区农业现代化发展水平的指标体系及各指标的权重。该体系由6个一级指标(农业产出水平指标、农村经济发展水平指标、农民生活水平指标、农业现代化物质装备指标、农民知识化指标、环境质量水平指标)和21个二级指标组成。根据农业现代化指标设置和层次分析,构建了张掖市农业现代化进程测度模型(公式1),并提出了农业现代化进程测度指标公式(公式2)。(公式1)式中:Za为农业现代化进程测度指数,Xija为一、二级指标值,Wij为指标值权重,fi为一级指标值权重。Z=0.25Z1+0.22Z2+0.18Z3+0.17Z4+0.1Z5+0.08Z6 (公式2)2.确定了影响农业现代化建设进程主次因子。张掖市农业现代化进程测度分析表明,影响农业现代化建设的关键因子是农业生产发展水平和农业经济发展水平。提高农业现代化综合指数,实现农业现代化,关键是要提高农业生产发展水平指数和农业经济发展水平指数,依次是科技、投入、环保、消费指数。在二级指标方面,同目标值相比差距较大的是耕地产出率、劳动生产率、大农业结构产值、非农劳动力比重、农民人均纯收入、农村人均乡镇企业产值和森林覆盖率。3.定性定量描述了张掖农业现代化不同阶段的特征。模型测算结果表明张掖市农业20世纪80年代末处于现代化准备阶段,90年代末张掖农业进入现代化起步阶段。农业现代化综合指数1990年仅为23.34,较农业现代化起步阶段下限31低7.7个百分点,2000年为35.80,大于现代化起步阶段下限4.8个百分点。在1990~2000年10年间,张掖农业现代化综合指数增长12.46个百分点。4.比较分析了张掖与酒泉市及发达地区农业现代化进程与特征。通过模型测算,对酒泉市与张掖市农业现代化综合指数以及分项指标比较分析看出,同处河西走廊生态经济带的张掖、酒泉,农业现代化建设步伐逐年加快,影响农业现代化的关键因子也彼此相同,依次为生产指数、消费指数、投入指数、经济指数、科技指数和环保指数。但从农业现代化建设总体看,张掖农业现代化建设落后于酒泉,发展步伐与酒泉存在着差距,酒泉农业现代化综合指数最高为41.98,最低22.08,分别较张掖高出6.18个百分点和1.82个百分点。对福建、江西、浙江、上海、广东等发达地区农业现代化进行测度结果表明:1995年农业现代化进程测度中,上海综合指数最高70.1,浙江次之48.6,广东第三46.5,福建第四43.4,江西33.1排名第五,张掖29.85第六。测算值表明,上海已进入初步实现农业现代化阶段,浙江、广东、福建、江西四省市也进入现代化起步阶段,张掖农业此时期正在向现代化起步阶段迈进。显然,张掖农业现代化建设也取得了显著成效,呈现迅速渐进的发展势头。但从测度结果看张掖农业现代化综合指数还很低,同沿海发达城市相比还有很大差距,特别是在农业生产发展水平、农村经济发展水平等重要指标方面差距显著,成为制约农业现代化的关键领域。5.提出了本世纪中叶张掖农业基本实现现代化的目标和措施。确定了张掖农业现代化建设的总体思路和张掖农业现代化近期、中期、远期目标。提出了张掖农业现代化建设的战略对策:一是大力推进农业产业化经营,不断提高农业产业的组织化、标准化和品牌化水平;二是进一步深化农村改革,大力发展农村工业,不断提高反哺农业的能力;三是积极培育农村市场,创新土地流转机制;四是以技术进步为驱动,不断提高农产品的差异化程度和技术含量;五是实行资源开发与节约并举,走农业可持续发展之路;六是加快“三化”协调发展步伐,促进农业现代化建设进程;七是坚持城乡结合,协同发展,稳步推进农村剩余劳动力转移;八是强化农村环境整治和村庄改造,加速推进社会主义农村新社区建设步伐。
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