委托执行的困境与异地执行的突围

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司法实践中,委托执行效果非常差,而已被理论界和最高法院“打入冷宫”的异地执行,却依然是执行工作的支柱。在委托执行中,由于受托法院与当地党政、当地党政与被执行人、受托法院与被执行人的共栖关系注定了委托执行的不力。其结果使得申请执行人和法院舍委托执行选择异地执行,因为异地执行可以打破这些地方保护和熟人社会因素。但是,鉴于我国的政治、行政、司法受制体制和社会信用制度体系短期内难以有重大突破,委托执行不力将长期存在。在这些“约束条件”下,在很长的将来,还不能抛弃异地执行。在这一基本分析判断下,本文对近期内如何再改革委托执行提出了建议,对异地执行予以肯定的同时也提出了如何对其进行法治化建设的若干措施。当然,本文不否认,在司法环境有了良好转变、法治进程有了突破的将来,可以全面废止异地执行以与国际接轨。
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