再利用视角下的美国铁路建筑遗产保护体系初探

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铁路建筑遗产是一种特殊的工业遗产。美国有运营里程世界第一的铁路系统,在新型交通工具出现后,铁路的地位开始下降,铁路营业里程也不断缩短,大量铁路建筑被关停或废弃成为“遗产”。这些建筑遗产被妥善保护并以再利用的形式获得新生。从再利用视角看待美国铁路建筑遗产保护体系。首先,美国对建筑遗产有再利用的需求。(1)资源保护需求:第一次石油危机爆发后,引发美国经济萧条,美国经济缩水,要求在建设中最大限度地减少资源浪费和环境污染;(2)城市发展需求:简·雅各布斯(Jane Jacobs)在其著作《美国大城市生与死》(The Death and Life of Great American Cities)中阐述:“建筑遗产的再利用可以为传统中小企业提供场所,以增加城市的经济多样性与活力。”其次,美国铁路建筑遗产保护有再利用的基础和政策导向。(1)再利用基础:美国铁路遗产存量大、系统完整、建筑风格明显、结构稳固、空间开阔多样的特点,体现其具有修复价值和再利用的先天优势;(2)政策导向:1976年的《公共建筑合作利用法》(Public Buildings Cooperative Use Act)倡导合理和有效利用具有历史、文化、建筑学意义的建筑。1981年,美国国会通过了《联合车站再开发法案》(Union Station Redevelopment Act of 1981),鼓励华盛顿联合车站用于商业功能的自适应再利用。因此,无论对于一般性的建筑遗产还是铁路建筑遗产,美国都是鼓励以再利用的形式予以保护。本文以美国铁路建筑遗产作为探究对象,结合国外关于铁路遗产的理论研究,包括遗产廊道理论、城市复兴理论,对美国铁路建筑遗产保护的价值体现、发展历程、制度法规、权责主体和技术措施进行探讨。以再利用的视角探究美国铁路建筑遗产保护体系,尝试理清是否能在保护的同时进行铁路建筑遗产的再利用,以及有哪些保护制度、保护力量、保护方法可以保障再利用的形式及效果。论文首先探讨了美国铁路建筑遗产的价值构成,回顾了美国铁路建筑遗产保护的历史进程,追溯了各个时期铁路建筑遗产保护的演变特点。从建筑学和城市规划的学科角度可以看出,美国铁路建筑遗产保护的目标是实现城市的可持续发展和社会长久的经济效益。铁路建筑遗产再利用有利于提升城市活力,丰富城市多样性功能,实现城市发展目标。其次,将美国铁路建筑遗产保护置于时代背景下,将保护体系的形成背景、运作机制和运行效用进行探讨。从制度体系、权责体系和技术体系的层面,探讨该体系是如何保障和促进铁路建筑遗产再利用的。最后,选取三类美国典型案例——升级交通功能的铁路建筑、改造成为商业功能的铁路建筑、改造成为公共功能的铁路建筑,进行详细分析。帮助理解不同类型的铁路建筑遗产保护过程、保护制度、主体和技术,以及如何实现铁路建筑遗产的保护和再利用,如何实现城市可持续发展和社会长久经济效益的发展目标。美国铁路建筑保护体系从制度法规引导、保护主体参与、保护方法实施都体现了铁路建筑遗产再利用的倾向。再利用的方式保护铁路建筑遗产可以节约社会资源,丰富城市多样性的功能系统,缓和铁路沿线空间割裂现状,增加城市经济活力。
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