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改革开放以来,我国社会主义市场经济飞速发展,区域经济也得到了空前发展。全方位多层次的人力资源流动格局初步呈现。作为经济发展第一要素,人力资源在区域间的竞争也日益激烈;如何进一步优化配置人力资源,发挥人才效益已成为各个地方政府逐渐重视的问题。处于长三角区域中心地带的苏州市吴江区,工业经济发达,企业数量众多。伴随着持续发展的工业经济和新一轮发展战略的需要,吴江区对各类人力资源需求巨大,但是近年来出现的“民工荒”、技能人才短缺等现象,却为经济的持续发展增添了阻力,成为当前政府十分重视的问题。尽管政府已经采取了多种措施,譬如组织企业赴中西部地区开展招聘等,但是长期效果并不明显,究其原因,就是政府在区域人力资源配置上还存在很多不足。区域人力资源配置的研究目的在于使人力资源同区域经济市场化、产业化相协调,从而发挥最大人才效用,充分保障区域社会发展的需要。鉴于此,本文从人力资源与人力资源管理的相关理论入手,进而对区域人力资源配置的含义进行界定,并尝试以政府宏观管理的定位,对区域人力资源配置进行了系列研究,初步构建了区域人力资源配置理论框架,定位了地方政府在人力资源配置中的定位与职责,与市场化配置机制的联系,明确了地方政府在区域人力资源配置中的实施步骤,从而构建了一个从政府角度出发的较系统的人力资源配置体系。从实践上,本文运用实证分析的方法,详细分析了吴江区域经济格局、产业格局与人力资源适配状况,吴江区域经济发展与人力资源开发之间的关系;深入地探讨了吴江区域人力资源配置的具体举措,存在的问题及面临的挑战,在提出人力资源配置原则的基础上,提出改善吴江区人力资源配置的对策建议:创新政府职能;建立人力资源供求预测子系统;完善人力资源开发体系;强化配置管理体系。通过以上措施,以充分发挥出全社会人力资源的总体竞争优势,向打造“南部现代新城区、优势产业新板块、开放创新新高地、和谐乐居新家园”的战略定位进发。