金融自由化和创新趋势成为全球经济运行的重要特征,各国在金融领域的国际合作不断加强,作为最为重要的经济体之一的中国已经步入了金融自由化时代,金融行业繁荣发展,给人们带来更多社会福利。然而,金融自由化给各国带来了机遇的同时也带来了挑战,使世界金融市场、金融机构、金融产品之间更加紧密联系、相互依存；金融风险和金融危机在世界范围内以不同的方式通过各种渠道向各国迅速蔓延,产生的严重后果。而银行作为金融体系的主体,处于一国金融发展和经济运行的核心地位,其稳定与安全将直接关系到一国金融体系乃至整个国民经济的稳健与安全,并且容易使局部的危机演化为一场全球性的危机,因此加强政府对银行业监管尤为重要。我国政府在银行业所承担的职能随着银行业的发展而变迁,2003年银监会的成立标志着金融宏观调控体系进一步完善,银行监管体制已逐步向科学化、法制化、规范化道路迈进。但由于我国政府职能定位中本身存在过度的.行政垄断、宏观调控薄弱、国际风险承受能力低下,并且随着金融自由化进程的加快,金融创新层出不穷,面对越来越复杂的金融环境,我国银行业监管滞后薄弱,银行、证券、保险业务之间开始交叉、渗透,以及信息不对称的存在,使银行监管出现重复监管或监管盲点的现象,降低了监管效率,暴漏出我国银行业监管模式存在的缺陷。因此为保证银行业稳健运营,增强抗风险能力,促进经济向前发展,完善我国银行业监管具有重大意义。鉴于此,本文以金融自由化为背景,从公共管理的视角,以银行监管模式为研究对象,通过对金融自由化至今中国银行业监管模式变迁的回顾以及对中国银行业监管的现状和存在的问题的分析,借鉴发达国家银行业监管模式的先进经验,最后提出了在金融自由化的进程中如何强化和完善我国的银行监管的建议。本文从考察金融自由化和银行监管的相关理论入手,对金融自由化、银行监管、银行监管模式相关概念进行界定,论证了金融自由化与银行监管的关系,并对政府行为在金融市场上的体现以及发展中国家金融自由化中的政府行为进行了阐述。其次,本文主要对金融自由化至今我国银行监管模式的演变进行了回顾,分析了我国银行业监管现状及存在的问题,主要表现为：监管者和管理者之间角色错位,银行监管代替银行管理；缺乏相应监督管理机制对银行管理者的行为进行约束与规范；监管主体之间工作缺乏协调性,中国人民银行作为中央银行处于实质性的核心地位,其他部门必须与中国人民银行执行的宏观金融政策保持一致,而不是仅以市场效率为监管依据；信息收集分工和共享机制不健全,存在着银行监管信息不透明的现象；监管当局的监管方式不全面,监管手段落后。然后,本文着重介绍了美国、英国、日本三个国家的银行业监管模式以及金融自由化对其银行业监管模式的影响,通过比较研究吸取其成功经验和失败教训,用辩证的、历史的和发展的眼光去分析、判断,进而取舍借鉴,得出：各国银行监管模式需适应本国国情并且不可复制；剥离中央银行金融监管职能,强调中央银行的货币政策职能；强调各监管机构的协调与合作；监管法律法规的重要性。这些经验启示对我国现行银行监管模式的改进具有重大的借鉴作用。最后对完善我国银行业监管模式提出建议。全文主要分为五个部分：第一部分是导论,主要介绍本文的选题背景和研究意义、研究现状以及结构安排和研究方法。第二部分,主要对银行监管的基本理论和金融自由化理论进行了简要介绍,并论证了金融自由化和银行监管的关系,进一步分析金融自由化进程中的政府行为。文中首先介绍了金融自由化的含义以及其相关理论；然后介绍了银行监管及银行监管模式的定义、银行监管理论和银行监管模式的分类；其次论证了金融自由化和银行监管的关系；最后对金融自由化中的政府行为进行分析。第三部分,描述了在金融自由化条件下中国银行业监管模式的变迁及现状,首先对中国金融自由化进程进行了回顾,其次描述了在自由化进程下中国银行业监管模式的变迁,再次对中国银行业监管模式的现状进行分析,最后介绍了中国银行业监管模式存在的问题。第四部分,介绍了金融自由化条件下发达国家银行业监管模式的国际经验。着重于美国、英国、日本的银行监管模式和金融自由化对银行监管模式的影响,以及对中国银行业监管的启示。第五部分是结论部分,在金融自由化条件下对中国业银行监管模式的对策建议是全文的落脚点,基于上述银行监管模式存在的问题以及借鉴国际经验得出的结论。