我国基层人大代表候选人提名制度研究

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我国人大选举是确认型选举,包括基层人大选举制度在内的人大选举制度尚不完善。在基层人大选举中,代表候选人提名是产生代表候选人的过程,很大程度上决定了选举结果,因此,如果代表候选人提名不规范或者被操纵,可能导致整个选举过程的不公正、不民主。以往对基层人大代表候选人提名制度的研究缺乏对现行制度的梳理,而本文紧紧围绕相关法律法规和政策,以实现选举的公平公正为目标,着力分析基层人大代表候选人提名制度中的主体和程序。本文第一部分通过与人大间接选举的比较,总结了直接选举中提名制度的特点。本文第二部分界定了提名权、被提名权的概念,论述了提名人制度和被提名人制度中的核心内容,使提名制度具备自身独立的体系和价值,其中对被提名权的保障和提名过程主持机构的改革提出了合理的建议。本文第三部分分析了提名程序中各个环节存在的问题,区分了选民资格和候选人资格,并对候选人资格的建构提出了自己的想法。本文第四部分梳理了提名制度的法律监督体系,列举和分析了提名过程中各个主体常见的违法行为。
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