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江西工业园区的建设始于上世纪90年代,1991年,以南昌高新技术产业开发区的创立为标志,工业园区的发展揭开了序幕。本世纪以来,全省展开了新一轮解放思想和改革开放,掀起了工业园区新的建设浪潮,以园区办工业为依托的发展实践逐步落地,工业园区日渐逐渐成为支撑江西工业经济和扩大开放、实施新型城镇化的重要支撑、安置就业的主要渠道。截至2015年,江西工业园区投产工业企业9645个,同比增长7.6%;实现主营业务收入25508.3亿元,增长4.6%;利税总额2973.2亿元,其中税金占39.5%(1175.4亿元),对全省财政总收入和地方财政收入贡献率达19.6%和36.8%。全省工业园区在培育企业、构筑平台、招商引资、集聚产业等方面形成了强大助力,为全省工业经济的平稳、健康发展奠定了坚实基础。但是,随着工业园区规模的不断壮大、经济总量的不断扩张,园区管理面临了巨大挑战。工业园区作为特定环境下的特殊政策产物,园区特有的体制机构精简高效的运行优势被越来越多的事务和职能侵蚀殆尽,管理体制中存在的问题也逐渐显露。工业园区作为改革的样板区,推动其不断创新管理制度、优化管理过程、提升管理绩效成为迫切的现实需要。 本文将对江西工业园区管理效率进行深入研究,全文由以下六个部分构成: 第一部分绪论,阐明了本文的研究背景和意义,工业园区管理效率、层次分析法和聚类算法的研究动态,以及本文的研究方法和研究特点。 第二部分工业园区管理效率的内涵分析,分别分析并揭示了管理效率和工业园区管理效率的内涵。 第三部分基于聚类分析的工业园区管理有效性研究,以管理学和统计学为基础,划分工业园区管理效率水平为目的,设计建立综合评价体系,并实现聚类分析,其中建立综合评价体系采用的层次分析法和聚类分析选取的2种距离算法是本部分的重点,也是实证分析中探讨的重点内容。 第四部分江西工业园区管理效率分析,即本文的实证研究。应用层次分析法对江西省15个国家级园区和21个省级主要园区的8个指标进行降维,在聚类时对2种距离算法(最短距离法、离差平方和法)进行对比分析,选取较为合适的离差平方和法计算距离,获得后文进一步分析的聚类结果(共分为2类)。 第五部分是分析问题和提出建议。结合聚类结构图和层次分析综合体系分析工业园区管理存在的问题,并提出相应的对策和建议。 第六部分结论,概括和总结了本文研究的主要内容,并展望了下一步研究的方向。