2008年下半年以来,随着全球性金融危机的不断扩散并向纵深发展,各国宏观经济政策调控措施空前频繁,世界经济形势变化很快,我国的宏观经济走势也呈现出较大的波动性和不确定性。在这种新形势下,加强经济监测预警工作,建立科学的经济预警体系,对于提升我国政府的决策能力,正确把握经济运行趋势,及时发现倾向性、苗头性的问题,维护我国经济安全,促进经济和社会发展平稳快速发展,具有十分重要的现实意义。我国电信产业发展已有几十年的历史,以往电信产业经济的运行效率的评价及对电信经济的预测预警是我们制定符合我国国情的电信规制政策的基础。经济预测就是根据以往经济发展的历史、现状数据,通过定性和定量研究方法,分析判断经济发展的趋势和探究经济发展的历史规律,通过影响经济发展因素的关联分析,根据以往经济发展的经验和规律,推导出各类经济指标未来发展的方向和趋势,经济预测是指在经济领域应用预测的理论和方法探索研究经济现象未来的发展情况。本文主要内容主要从以下几点展开:第一,应用数据包络分析方法对我国电信产业效率进行了实证分析。运用线性规划的理论,利用数据包络分析方法从静态效率、动态效率、技术效率、规模效率、纯技术效率等方面对我国电信产业的效率进行了全面分析和研究,得出了不同年份、不同地区的电信产业效率评价结论。第二,利用ARIMA模型、VAR模型和回归模型等时间序列预测方法,建立了我国电信业务收入和电信业务总量的预测模型,对电信经济的预测具有很强的借鉴作用。从理论层面提供了电信业务收入预测的计量经济模型,为国有资产管理部门协同电信监管部门制定电信监管政策提供了理论依据。第三,在借鉴国内外相关行业经济景气指标体系得基础上,结合我国电信行业的特点,建立了符合我国电信行业实际的电信行业景气监测指标体系。基于建立的电信行业景气监测指标体系对我国电信行业进行了景气分析和预测,分析和预测结论符合我国电信经济发展的实际,可以有效地为政府部门提供决策参考和数据支撑。最后根据研究结果提出了我国电信产业规制的政策建议,为电信规制部门制定规制政策提供理论依据和决策支撑。第四,本文利用两个大类32个指标建立了我国省市电信产业发展评价指标体系,通过熵值法确定评价指标体系内各个指标的权重对2013年我国31个省市的电信产业发展进行了综合评价。从综合评价结果看,2013年,各省市电信产业发展综合得分呈现出东部、中部、西部地区逐次降低的分布格局。