2008年由美国引发的全球金融危机,导致世界经济衰退,亦暴露了西方发达国家将经济建立于金融之上的脆弱性和危险性。我国政府吸取西方发达国家的经验教训,一直把发展经济的着力点放在实体经济上,而金融作为实体经济的血液,更是以服务实体经济、促进实体经济发展为主要任务。但近年来,我国金融支持实体经济发展方面却出现了一些问题,存在了金融空转、“脱实向虚”等现象,背离了金融的本源,不利于我国的实体经济的持续发展和转型升级。为了让金融“回归本源”、促进实体经济发展,地方政府必须发挥其职能,让金融支持促进实体经济发展。近年来,江苏省淮安市政府采取了多种金融支持手段,促进实体经济发展,比如加强淮安金融顶层设计,推进淮安市特色产业发展;培育淮安区域金融市场,加强淮安市金融体系建设;营造淮安良好金融环境,打造淮安市金融优秀生态;但也存在一些问题,比如金融机构引进不足导致金融集聚效应不强、服务企业措施不实导致银企对接渠道不畅、直接融资引导不够导致挂牌上市企业不多、金融风险防范不力导致金融环境状况不佳、财政手段应用不灵导致财政杠杆作用不显。有鉴于此,研究淮安市政府促进实体经济发展的金融支持,对于淮安市推进金融促进实体经济发展具有重要现实意义,对于其他地方政府促进实体经济发展的金融支持也有参考价值。本文基于市场失灵与政府干预、政府职能等理论,以淮安市促进实体经济发展的金融支持为研究对象,采用案例分析、实证研究、文献研究等研究方法,首先,分析了淮安市政府促进实体经济发展的金融支持的现状;其次,提出了淮安市政府促进实体经济发展的金融支持方面存在的问题;最后,结合实践与问题,借鉴德国、日本、印度地方政府与国内杭州、深圳、济南市政府促进实体经济发展的金融支持经验,提出了淮安市政府可以采取加快产业集聚,进一步加快淮安金融中心建设;优化金融环境,进一步促进淮安金融生态建设;丰富融资渠道,进一步增加淮安金融有效供给;创新金融服务,进一步满足淮安实体经济需要;深化金融改革,进一步推动淮安市供给侧改革的对策建议。