1977年恢复高考以来,高考发挥了重大作用,影响到中国政治、经济、文化,甚至习俗、心理等方面。高考促进了社会公平、公正,为构建和谐社会做出了积极的贡献,但同时高考承载着巨大的社会压力和过多的附加功能。过于注重高考的选拔功能与社会功能,导致高考成为基础教育办学方向和教学改革的惟一方向标;过于崇拜高考导致基础教育片面追求升学率,学生课业负担过重。目前存在的以高考分数作为评价基础教育质量惟一标准的问题制约了教育改革的深入发展。因此,本文从基础教育对高考制度改革的要求出发,分析了基础教育的基本特点是基础性,基本理念是促进学生素质养成;高考最主要功能是为高校选拔人才;探讨了现行高考与基础教育的关系,它们既有相互促进的一面,但在实际教学过程中,高考与基础教育关系异化了,高考的选拔功能被过度滥用,造成基础教育的办学方向发生偏差。针对这一现象,立足于高考改革的着眼点:有利于高校选拔人才,有利于推进素质教育。本文提出高考改革的几点设想:一是改革考试方式和录取标准,根据不同类型、不同层次高校差异性需求,推进多元化选拔;二是扩大高校招生自主权,多元化招生;三是新课程改革背景下的高考改革思路。