我国航海教育质量标准体系研究

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近年来,提高高等学校教学质量已成为世界高等教育的共同主题。很多学者认为,20世纪80年代以后,世界高等教育进入了以提高质量为中心目标的时代。1998年世界高等教育大会将质量问题列为新世纪高等教育三大指导思想之一。 我国加入WTO促进了加入经济全球化的进程,经济全球化使中国高等教育的质量面临世界范围的竞争。而我国高校连续几年扩招后,提高教育质量问题变得更加紧迫。就航海教育而言,一方面海运业可以说是最早、最具国际化的产业之一,并且随着近几年的高速发展,我国已经成为世界范围内的航运大国。另一方面,作为高等教育重要组成部分而且具有传统特色的航海教育在我国有着悠久的发展史,而且对我国航运业的发展具有重要的意义。而船员质量是航海安全、保护环境的至关重要的因素,各国在船员培训方面都给予了高度的关注和积极的投入,都从制度、培训体系、课程设置以及有关技能强制培训的完善上来保证训练有素、培训合格的船员上船工作,以保证国际海运所提出的共同目标(航行更安全、海洋更清洁)的实现。 按照国际海事组织在培训机构的质量体系方面的强制性规定,缔约国各方严格遵守执行1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》,我国是此公约的成员国之一,而且被列入履约白名单国家。因此,所有从事航海教育培训的院校和机构应该按照此公约的要求,建立质量标准体系,进行有效的过程控制以提高学校的教学质量。自1995年起,交通部海事局也结合此国际公约的要求,制定了《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》、《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》以及《中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则》等一系列文件,规范和指导我国航海教育院校开展船员培训活动。 本文旨在探讨我国航海培训院校和机构在质量体系方面存在一些问题,阐述质量在高等教育中的重要性和必要性,并引据国际公约关于在航海院校和培训机构在质量保证方面的强制要求,介绍质量体系在教育活动中的运用与构建;综合评价中国航海院校和培训机构质量保证体系的现状和发展,同时与一些发达国家的航海教育质量体系向比较,找出我国航海教育质量体系存在的问题和差距,对目前主要航海院校的质量体系的完善提出指导性意见,促使质量体系真正成为一个适用、有效的质量保证机制并加以深化和推广,提高教育管理水平,为我国的航海事业培养出更多有竞争力的高素质人才。
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