我国的支柱性产业之一是传统农业,国家一直对其十分的关注和重视。近年来国家围绕“农业、农村、农民”布施了许多新的政策,但目前农村及农业问题仍是在城镇化和工业化建设背景下政府的工作短板。我国当下最主要任务和工作方向是全面建成小康社会,实现城乡、尤其是落后农村地区的发展,农村的发展尤其需要金融行业的支持,当下有多家金融机构已经开始面向欠发展的农村地区提供金融援助,其中泰安市农业银行实行的“农户小额贷款”业务就具有一定的代表性。该贷款以建设新“三农”为服务目标,以惠农卡作为服务载体,定位于当下发展较为薄弱的贫困农村,努力帮助国家解决全面建成小康社会过程中的农村问题。笔者经过调查发现,农业银行泰安市分行近三年共发放小额贷款惠农卡50多万张,农户小额贷款总量超过4亿元。另外据不完全统计,泰安农行发放的农户小额贷款在辖区内农村中的普及率达到近百分之二十左右,该业务的出现,为缓解农村资金压力、支持农户生产经营提供了良好的契机和手段。尽管农行泰安分行的农户小额贷款业务取得了一定的成绩,但随着该业务的推广,其中的一些弊端也日益显现出来,例如随着贷款需求的降低,农行资金流动性降低,部分前期发放的贷款难以收回,不良贷款呈现出上升趋势等。农户小额贷款是一项惠民、利民的金融政策,对泰安地区农村经济的发展起到了积极的作用,因此为了保证该项目能够顺利开展下去,本文从当下泰安农村发展现状出发,以专业理论作为分析基础,将泰安市农村建设与泰安农行的贷款业务进行有机融合分析,发现泰安农行农户小额贷款业务开展中存在的问题及根源所在,并提出积极的解决办法,为该业务创造新的发展方向和新的发展模式,从而为促进该贷款业务健康持续发展奠定理论和现实基础。与此同时,本文也对当地接受小额贷款帮助的农户发展状况展开研究,旨在为泰安农行找到更多的业务方向,最终实现农行业务的多元化发展,这也将对当地其他金融机构创新业务提供一定的借鉴作用。