解决“三农”问题,是保持国民经济持续快速协调健康发展,实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。实现这个目标,最繁重、最艰巨的任务在农村,没有农民的小康就没有全国人民的小康。要实现农民的小康就必须增加农民收入,要增加农民的收入就必须实现农民的充分或较充分就业。然而,我国农村劳动力就业现状却十分严峻,如何加快转移农村剩余劳动力就成为解决问题的关键。本文试图从农村剩余劳动力转移方面来论述我国“三农”问题的解决思路,并划分五部分来具体分析。第一部分主要论述了农村剩余劳动力转移的客观必然性。首先,阐述了农村剩余劳动力转移的内涵。其次,阐述了农村剩余劳动力转移是社会主义市场经济发展和改革的必然要求,同时农村剩余劳动力转移也有利于经济的发展。第二部分主要论述了农村剩余劳动力的五种构成情况及其从1978年以来转移的现状。在二十多年的农村剩余劳动力转移过程中形成的特点以及取得的成效。第三部分主要论述了农村剩余劳动力转移的制约因素。首先是封闭的城乡二元结构对农村剩余劳动力转移的严重阻碍;而现阶段农村非农产业对农村剩余劳动力的容纳能力是有限的;我国城镇化水平低以及我国的政策和体制对农村剩余劳动力转移的巨大阻碍;劳动力市场发育滞缓,中介组织发育程度低也不利于农村剩余劳动力转移;还有农村剩余劳动力本身素质低也是农村剩余劳动力转移的障碍。第四部分论述的农村剩余劳动力转移的理论思考和实证研究,主要是国内外有关农村剩余劳动力转移的相关理论、国内外的经验以及我国国内学者的研究成果。在此基础上借鉴发达国家和发展中国家的经验,结合我国实际,寻找适合我国农村剩余劳动力转移的思路。第五部分主要论述了解决农村剩余劳动力转移的对策和办法:加快小城镇建设,推