乡镇政府是国家政权的基石,是改革、发展和稳定的前沿阵地。乡镇政府作为国家的基层行政机构,直接面对农村,直接服务于农民,是三农工作的直接领导者和推动者,是与广大农民群众接触最直接最密切的一级政府组织,在地方区域经济发展中起着及其重要且不可替代的作用。在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的过程中,加强乡镇政府在区域经济发展中的指导作用,促进区域经济又好又快发展是最艰巨的任务,是关系到我国乡镇经济社会乃至整个国民经济发展和社会进步的重大战略问题。因此,认真研究解决好乡镇政府推动区域经济发展问题具有重要意义。本文运用定性分析与定量分析法、规范分析与实证分析法、历史分析法、比较分析法和案例分析法,以山东省汶上县为例,对乡镇政府推动区域经济发展问题进行了系统分析研究,经分析研究得出以下结论:(1)乡镇政府在对区域经济发展进行统筹规划、为区域经济发展提供政策支持、为区域经济发展提供信息引导、对区域经济发展进行组织协调、为区域经济发展提供公共产品服务、对区域经济发展进行检查监督等方面发挥着重要的职能作用。(2)汶上县乡镇政府在推动区域经济发展中形成了自己的发展模式,如以军屯乡为代表的内源发展模式,以苑庄镇为代表的外源发展模式,以汶上镇为代表的内外源结合发展模式,产生了较好的经济、社会、生态效果。(3)汶上县乡镇政府在推动区域经济发展中存在着区域经济发展缺乏长远规划、政策执行不畅、政策缺乏协调、经济发展低层次竞争、区域经济发展中的自我封闭等问题。分析以上问题的原因可知,经济体制、政治法律、传统文化等外部环境原因是造成问题产生的客观原因,而乡镇政府自身利益的客观存在、内部运行机制不协调、驾驭区域经济发展能力欠缺、乡镇政府干部素质与区域经济发展要求不相适应、乡镇政府行政监督机制不健全是主观原因。(4)要推动区域经济发展,乡镇政府应该从改善区域经济发展外部环境、提高推动区域经济发展能力两大方面入手,主要采取以下七个方面的措施:一是创造良好的市场环境、行政环境和法制环境;二是科学设置乡镇政府职能;三是积极转变角色,规范政府行为;四是提高领导干部素质,增强区域经济发展动力;五是建立健全制度,保障区域经济发展战略的执行;六是推动乡镇政府间区域经济发展协作;七是推动政府加大对区域金融发展的支持力度。