省级生态环境部门辐射事故应急处置能力现状及提升探究——以J省为例

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随着放射性物质的在电力、医疗监测、治疗、灭菌等领域的大量应用,对放射性物质的各项安全保证工作提到重要层面,国家也制定了有关法律规范。但是一些辐射事故还是会发生,为了防止减少放射性物质造成辐射事故伤害,辐射事故应急处置能力是重要的决定性因素,而生态环境部门在辐射事故应急处置中起到牵头作用,研究生态环境部门辐射事故应急处置能力有较大的实践价值。但是,通过中国知网搜索辐射事故应急处置能力所得到的文献较少,说明研究辐射事故应急处置能力研究较少,对其研究有较大的创新性价值。该文通过了解J省省级生态环境部门辐射事故应急处置能力的现状和决定性因素,找出其中主要症结和问题原因,并提出相应对策,开展了一系列探索性的研究。该文主要使用调查研究方法,具体通过借鉴其他领域应急处置能力的相关文献,构建省级生态环境部门辐射事故应急处置能力指标体系,通过J省生态环境厅辐射部门进行问卷调查,找出症结所在,主要问题有:人员的专业素质和非专业素质都不强,导致辐射事故应急处置能力较弱;组织内部存在矛盾,影响队伍的稳定;专业人才招较少,导致组织发展后劲不足;应急处置物资质量和配套不足,导致应急处置物资保障能力不足;研究等机制不健全,导致应急处置机制保障能力较弱。通过在该单位的观察和随机访谈中,找到了其中突出问题的主要原因,有:考核和培训不完善,锻炼和考验素质能力的实践机会不多,导致各项素质较低;任人唯“亲”的提拔潜文化、社会攀比文化对组织的渗透、组织控制领导职数导致的晋升瓶颈、对专业人才的“偏爱”、任务分配不公等导致的组织内部矛盾;因各种原因导致的人才断档、专业人才发挥作用有限、人员任务杂难以专一行、培训效率不高、领导对下属培养的责任感差,导致的组织发展后劲弱;政府对应急处置物资生产的激励不足、社会对应急处置物资保障的缺位、应急处置物资质量和配套不优、因资金和人才不足导致的先进技术应用不足,造成了应急处置物资保障能力有限;辐射应急处置规范的欠缺,导致争议较多,规范制度保障能力存在问题;待遇保障不足,导致临时人员队伍不稳,组织保障机制存在欠缺;人才短缺和领导漠视,导致技术应用机制不健全;不重视研究的文化,导致研究保障机制不够强;对辐射事故应急处置的错位认识,导致社会力量介入不够;应急资金不足,导致信息共享机制作用不大等。爱因斯坦说找到问题比解决问题重要,找到问题相当于解决了问题的一半,该文最后针对症结问题和主要原因,尝试性的给出了解决建议。该文属于对J省省级生态环境部门辐射事故应急处置能力的探索研究,可以对研究其他省省级生态环境部门辐射事故应急处置能力,甚至全国生态环境部门辐射事故应急处置能力提供研究参考。
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