律师调解法律制度研究

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律师调解法律制度是由律师作为中立第三方,运用自身专业技能促使各方当事人达成调解协议,来解决纠纷的法律活动。2017年9月《意见》的颁布,提出要在北京、黑龙江和上海等11个省(市)开展律师调解试点工作,首次将律师调解法律制度从理论指导层面上升为实践操作层面,标志着我国律师调解法律制度初步形成。律师调解法律制度作为多元化纠纷解决机制的形式之一,目前在域外已经被广泛应用,但在我国由于起步较晚,在现实生活中的应用还面临着诸多发展困境,因此为了让律师调解法律制度更好的适应我国法治发展现状,需要进行深入研究和实践探索,选择适合我国国情的律师调解法律制度模式。在此背景下,本文的基本框架主要围绕以下展开:第一部分律师调解法律制度概述。本章界定了律师调解法律制度的相关概念,并对律师调解法律制度与其他纠纷解决机制进行对比区分,从我国律师调解法律制度的特征和优势出发,给出了律师调解法律制度在调解体系中的定位,并分析了律师调解在试点实践中的三种调解模式。第二部分律师调解法律制度的现状。本章通过对我国律师调解法律制度的立法现状介绍和对国外英、美等发达国家的律师调解法律制度的立法现状及模式进行分析,并对十一个试点省(直辖市)在试点实践实施的具体情况介绍并结合试点实施过程中的经典案例分析,为我国律师调解法律制度的发展提供借鉴。第三部分律师调解法律制度试点中出现的问题。从律师调解未得到普遍认同、律师参与调解动力不足、律师调解与法院诉讼衔接有缝、事前回避与事后禁止规则难以有效落实、律师调解员资质认证和利益冲突规则不明确等律师调解法律制度在试点实践中出现的具体问题及原因进行分析。第四部分律师调解法律制度的完善建议。根据以上问题提出要建立、完善培训和激励机制、推动律师调解市场化运作、完善律师调解与法院对接机制、完善事前回避与事后禁止规则、明确律师调解员认证程序和利益冲突规则等完善建议。
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