财政分权与经济增长关系研究

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本文从理论和实证研究两个方面分析了财政分权与经济增长之间的关系,并考察了我国进行分税制改革后财政体制对我国经济发展的影响程度。首先本文回顾了国内外学者对于财政分权与经济增长关系的理论分析和经验研究。然后从财政分权的制度因素和经济效率两个方面来考察它对经济增长的作用机制。本文的第四个部分回顾了我国的财政分税历程,并以各地区人均国内生产总值增长率为被解释变量,综合考虑各种因素的影响后选取各地区财政收入比、各地区财政支出比和人均财政收支比等三个财政分权指标,利用面板数据模型来检验我国进行分税制改革后财政分权与经济增长间的关系。由于分税制改革己逾十年,改革初期财政分权因素对我国经济增长的影响以及近年来税制成熟后的影响变化是否明显并未有相关研究,本文选取1995-1997年与2004-2006年作为对比,考察本文财政分权因素对经济增长率的影响。通过实证分析发现,财政分权有利于经济增长,两者存在正相关关系,在加入地方政府经济参与度、经济开放度指标、市场化程度和投资增长率等四个控制变量后,财政分权与经济增长之间的正相关关系依然非常稳健。随后通过分税制改革后两个阶段样本指标的对比,表明分税制改革提高了财政分权指标对我国经济增长的贡献度。文章最后一个部分得出本文结论并给出相关的政策建议:进一步完善分税制财政体制,促进各地区经济共同发展;调整转移支付结构,协调中央和地方财政的关系。
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