从上世纪80年代开始，为了恢复道路的功能，美化城市环境，全国拉开了退路进场的序幕，经过对马路市场二十几年的治理，封闭的农贸市场由于其商品丰富，市场活跃，逐步取代了马路市场，成为居民购买生鲜食品的主要场所。此后，农贸市场在我国“菜篮子工程”中承担着零售环节的重要任务，对我国市场经济发展起到了很大的作用。包头作为我国中西部较大城市，同样经历着农贸市场的变迁。随着经济的发展，城市连锁商业的发展，人民消费观念的变化，我国的消费者开始对生鲜商品的销售环境和生鲜商品的质量有了更高的要求。原有的农贸市场结构简易、档次低、摊位多、进货渠道广而杂、购物环境差，难以规范化管理，商品质量不稳定等弊端日益明显，于是，对其进行超市化改造成为了必然的趋势。目前，在欧美等发达国家，80％的生鲜食品消费来自于超市，生鲜超市有着整洁的购物环境、安全放心的商品品质、良好的商业信誉等，越来越被广大居民所认可。在国外。同本，美国的农产品流通体制值得我们认真的研究学习，尤其是日本的农协，起到了政府对农业的调控作用。使得整个流通过程高效、有序。美国的高科技手段的运用也非常值得我们借鉴。国内农贸市场的超市化进程中，许多城市也搞的有声有色，这其中不乏成功的范例，比如福州市、深圳市，其中福州以其独具特色的生鲜商品基地和完善的配送中心将生鲜超市开向了全国。深圳也以其全面彻底的改革举措站稳了脚跟。2002年以后，生鲜超市在其它地区纷纷上马，虽然有成有败，但农贸市场的超市化改造是大势所趋。作为2005年度全国文明城市的包头，己基本具本了农改超的条件，具体如何操作是摆在包头人面前的一个课题。 本文研究了日本、美国生鲜商品市场流通体系的特征，对我国福州、深圳两市成功的经验进行了分析，对包头市的部分农贸市场及超市的生鲜柜组进行了逐一的调查研究，抽取了各行业各阶层的部分市民进行了农改超问题的问卷调查，结合包头市的实际情况，试图找出一条适合包头农改超的道路。