煤炭资源型区域生态文明建设的对策研究——以山西省为例

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改革开放近40年,我国创造了令世界瞩目的经济发展奇迹。但伴随经济的高速增长,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等诸多生态问题也随之衍生并已经严重威胁到国家和人民的生存与发展。对于煤炭资源型区域,生态环境压力显得尤为沉重。由此,生态文明建设作为破解资源环境困局的必由之路,其必要性和重要性更加凸显。本文在明确生态文明建设相关概念的基础上突出强调了生态文明建设的重要意义。生态文明建设已是国家发展转型的大势所趋,是民心所向所盼。党和国家高度重视生态文明建设,党的十八大明确将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,将加强生态文明建设视为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,上升到关乎“中华民族永续发展”的战略高度,充分显示了国家对生态文明建设的高度重视和建设美丽中国的坚定信念。  一直以来,煤炭资源型区域在为我国经济腾飞和人民生活水平提高提供强有力保障的同时也付出了极大的环境代价。山西省作为我国最典型的煤炭资源型区域,煤炭资源丰富,生态环境脆弱。煤炭资源支撑和成就了山西,山西享受着资源红利的同时也付出了沉重的发展代价。本文详细分析了当前山西省面临的生态困境及其形成原因,并且指出生态文明观念的缺失是主要原因。煤炭资源的过度开采对水土资源产生不可逆的破坏,煤炭的不科学燃烧及违规排放严重污染大气环境,煤炭产业的高污染高排放粗放发展模式造成资源能源的极大浪费,最终使煤炭资源型区域成为生态环境破坏最严重的区域。为满足各个领域的发展对能源的需求,在未来较长的一段时期内,我国消耗的能源仍然会以煤炭资源为主。煤炭资源临近开采年限、煤炭产业传统粗放发展模式与煤炭资源型区域生态环境承载力有限,三者之间的矛盾越来越突出。如何立足资源优势,在发展经济的同时保护山西环境,实现可持续发展,只有进行生态文明建设。建设煤炭资源型区域生态文明,不仅决定区域的可持续发展,也深刻地影响整个国家和社会的发展与未来。生态系统严重失衡究其原因既有体制机制不完善、经济环境不规范等原因,更为关键的原因是科学生态文明观念的缺失。  煤炭资源型区域生态文明建设是一项系统工程,需要从思想层面到制度层面再到实践层面进行自上而下地强力推进。其中最重要的是让生态文明观念渗透到思维方式中,在全社会营造生态文明氛围。此外还需要从政策法规、体制机制、生产方式、消费方式和科学技术等方面合力共建。本文在“美丽中国”的大背景下,在查阅大量国内外相关文献的基础上,首先对生态文明的基本概念和特征、煤炭资源型区域的概念界定和典型特征进行了详细阐释,着重分析了煤炭资源型区域生态文明建设的现实意义。其次对我国典型煤炭资源型区域山西省存在的环境问题以及原因进行了详细分析,阐明生态文明建设对煤炭资源型区域发展至关重要。再次,在详细分析形成原因的基础上,针对目前煤炭资源型区域存在的一系列问题,总结出既符合中国特色社会主义国情,又有利于煤炭资源型区域可持续发展的生态文明建设路径,希望可以为煤炭资源型区域生态文明建设提供有益的借鉴和参考。本文力求将理论与实践相结合,用以指导山西走出资源和生态困境。人人行动,久久为功,共同建设美丽山西。
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