农业转移人口市民化是一项复杂的社会系统工程。党的十八届三中全会指出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为本的城镇化,有序推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民,让广大农业人口平等参与现代化进程、共享现代化成果,是当前社会经济发展的一项重要任务。近年来,晋江市政府高度重视新型城镇化建设工作,在推进农业转移人口市民化方面取得了一定成绩,农业转移人口的综合素质不断提高、市民待遇明显改善、市民化意愿强烈。但同时也存在一些问题,主要是现有的城镇化发展水平还无法支撑数量庞大的农业转移人口群体的市民化要求;推动经济社会可持续发展的相关要素还得不到满足。出现这些问题的原因主要是城市空间结构和管理格局不够合理,城市土地利用率偏低,农业转移人口享受的市民待遇与本地居民存在一定差距。解决这些问题必须充分发挥政府的主导性作用,坚持以人为本,着力从户籍管理、土地政策、行政管理制度、社会保障制度等重点领域深化体制创新,主动探索新的投融资模式,构建外来人口市民化成本的多元化分担渠道;加大人力、物力、财力投入,在增强城市综合承载能力、推动公共资源均衡配置、提高农业转移人口综合素质等方面下功夫,不断增强城镇集聚吸纳人口能力,稳步推进农业转移人口市民化进程,使农业转移人口“愿意来,留得住,过得好”。