2016年3月1日我国《反家庭暴力法》正式实施,该法明确规定了一系列公安机关处置家庭暴力的作为义务比如“及时出警、制止暴力”,但是在实践中,对于家庭暴力案件的处置,公安机关的介入仍然存在不及时出警,以家庭矛盾为由推脱不作为的情况,甚至会因公安机关的不作为而导致受害人遭受更大的人身伤害,此时,公安机关的不作为行为是否构成不作为方式的职务侵权。基于这些损失,受害人是否有权向侵权的公安机关提出国家行政赔偿诉讼申请并要求获得国家行政赔偿。笔者结合民事侵权理论和国家行政赔偿的构成要件和原理,运用案例分析、比较分析等分析方法,认为家暴案件中的受害人有权对公安机关的不作为行为提出国家行政赔偿申请并获得赔偿。本文为论证这一论点,从以下四个部分展开。第一部分,概况,主要介绍家庭暴力的概况以及家庭暴力案件的特殊性;目前《反家暴法》出台后对于公安机关作为义务的规定;目前我国司法实践中公安机关不及时出警等不作为行为的法律责任。第二部分,比较法研究,主要从英美法系和大陆法系两个法系分别去探讨不同国家对于行政不作为和国家赔偿责任的认定和适用。第三部分,理论比较研究,针对目前类似家暴案件中施暴人的作为与公安机关不作为结合侵权的行民混合案例越来越多,通过从理论上比较两种制度,以便更好的分析我国家暴案件中公安机关不作为的国家赔偿问题。第四部分,这一部分主要讨论公安机关不作为国家赔偿的构成要件,以及民事侵权责任和行政赔偿责任在一个案件中同时出现时两者如何适用,最后结合我国实际给出具体的立法建议。