刺激居民消费的税收政策研究

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消费需求和投资需求、出口需求是拉动一国经济增长的三大因素,它们在不同程度上都对经济的增长起着作用。长期以来,我国的经济发展过程中形成了重投资、出口,轻消费的格局,制约了经济的进一步发展。面对金融危机和复杂的国际经济形势,如何刺激消费需求成为研究热点。本文根据政府在市场经济中的经济职能,从税收政策对促进居民消费的效用角度,来研究如何通过税收政策刺激居民消费总体水平的提高、调整消费结构的优化。本文主要内容包括:首先从税收与消费的关系和传导机制入手,研究政府税收政策变化,对于居民消费的收入效应和替代效应。通常情况下,个人所得税通过调整居民收入,产生收入效应,使得居民消费增加;而消费税、财产税则是通过对不同商品征税,产生替代效应,使得居民消费结构变化。其次,从近年来我国采取的刺激居民消费的税收政策出发,对其效果进行分析评述,并结合无锡市的相关数据资料,分析结构性减税对城镇居民消费的影响效用。最后,通过收集在本次金融危机中,具有代表性的三个国家:英国、印度和希腊为研究对象,通过分析这三个国家如何采取税收政策来刺激消费提振经济以及其中的政策利弊,从中提取出值得我国借鉴的相关政策措施经验。通过上述研究,主要取得以下结论:(1)重视所得税的调节作用:改革个人所得税制,实行分类与综合相结合的税制,提高所得税的累进性。(2)重视消费税的引导作用:界定征税范围,将价内税改为价外税;(3)重视财产税的调节作用:改革财产税制,扩大税基,实施一般财产税,提高所得税累进性,开展遗产和赠与税。
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