党的十九大报告指出,目前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,我国传统行业需尽快推动产业结构转型、加快转型升级步伐,以满足我国经济高质量发展要求。而在经济新常态下,我国产业遇到了挑战的同时也迎来了机遇,加快产业集群地转型升级可以帮助产业更好的发展,其中政府在里面扮演着不可或缺的角色。纺织产业是我国重要的传统优势产业,对我国经济社会发展起到了重要的支撑作用,其重要性自然不言而喻。但随着新冠肺炎在全球的持续蔓延,国内外纺织品消费需求受到了明显抑制,作为“中国纺织名城”,普宁市的纺织产业受到了较大的影响,转型升级压力倍增。因此论文以普宁市的纺织行业为研究对象,首先运用文献研究法对前人相关的研究理论和研究结果进行整理和总结,梳理本文的研究思路,在运用定性分析法、统计分析法和调查分析法对广东省普宁市纺织产业的发展现状,及其目前的转型发展中政府责任实施的状况进行分析,从而分析在新冠肺炎疫情影响之下普宁纺织产业转型升级中政府责任问题,进而得出有利于普宁纺织业转型升级的对策建议,以期为疫情之下普宁纺织产业集群加快转型中政府责任提供合理化建议。本文从以下五个部分展开:第一部分绪论,主要提出问题,阐述研究背景、目的及意义,对本文政府责任、纺织产业集群以及转型升级等相关文献研究分别做了分析,总结研究内容、研究方法,指出研究的创新与不足之处。第二部分核心概念及相关理论,主要阐述纺织产业集群与政府责任的核心概念以及相关理论研究,介绍企业转型升级过程中这一研究视角在本文中的运用。第三部分现状描述,通过查阅资料、实地走访企业,了解普宁市纺织产业的基本状况,对普宁市纺织产业集群转型的现状分析,总结企业转型升级发展现状与政府服务需求,剖析政府责任在普宁纺织产业集群转型中所采取的举措,探讨普宁当地政府服务发展阶段、服务举措以及服务成效。第四部分问题分析,从普宁纺织企业和招商专员反馈出发,对企业转型升级过程中普宁市纺织产业集权转型中政府责任不足之处深入思考与分析。第五部分对于普宁市政府进一步推进纺织产业转型升级的对策建议,基于理论和现状分析,本文吸取现实产业转型升级的经验与教训,探讨普宁政府责任提升对策,针对性提出转变施政理念、把握发展方向引导纺织产业转型升级、优化产业布局、完善监管机制督促以及督促企业的技术创新加快转型升级。