随着我国经济发展,环境问题日益突出,已成为制约社会发展的瓶颈。水环境容量资源日益稀缺,污染最为严重,其使用权的合理分配问题既是一个十分重要的理论难题,又是下一步环境保护工作的重点和难点。从目前国内外水污染物总量分配技术现状来看,该技术尚存在种种问题,进而影响到水污染物总量控制的整体进程。因此,本文设想将效率、公平结合起来,建立一个可行易施的污染物总量分配方案。文章首先详细介绍了现有各种水环境容量分配模型,分别分析了以效率和公平性为原则的分配方案的特点及决定其特点的限制条件和因素。明确了本课题的研究目的,即建立一套新型的,兼顾效率和公平原则,能被各污染源普遍接受,并且易操作,便于实施的总量分配方法。然后分别对区域分配模型和行业分配模型选取总量分配指标。区域模型中,依据环境承载力、环境资源利用效率与环境公平性三项原则,分别选取各个区县范围内水环境容量最大允许的COD排放量、万元GDP的COD排放量、人口-COD环境基尼系数作为分配指标;行业模型中,选取万元产值COD排放量和万元产值新鲜用水量为分配指标。而后建立区域分配模型和行业分配模型,其中,对区域分配模型分别建立远期环境容量总量约束下的理想分配模型和近期目标总量约束下的分配模型。最后将该分配模型应用于天津市水污染物总量分配,由分配结果可以看出,区域分配中,模型结果具有可行性,优化后效率、环境、公平方面的指标都好于现状;行业分配中,模型结果显示:对万元产值排放COD大的造纸、化纤行业下达较大的削减量任务,集中进行这几个主要行业总量控制的方案,具有较大的可行性。同时可以看出,天津的水资源利用已经趋于饱和,如果要达到既提高工业产值,又减少污染的目标,必须提高清洁生产水平,减少单位产值的COD排放水平。总之,本课题为水污染物总量分配模型的建立提供了一条新的思路,并在该思路基础上,通过选取适当指标,设计相应技术方法,取得了一定的成果,对污染物总量分配技术的研究完善具有一定的参考价值,为天津市污染物总量控制和排污许可证的发放工作提供了科学依据,也为该研究的深入进行奠定了基础。