企业的生存与发展是在其战略指导下进行的,战略管理在企业日常经营管理过程中起到统筹全局,指导企业合理配置资源等作用。全面预算管理作为企业管理活动的重要组成部分,在企业管理实践活动中发挥着越来越不容忽视的作用。A公司作为一家典型的成品油销售企业,在国内经济增速放缓、大宗货运方式结构转化以及国六标准实施的市场环境多变的背景下,面临着全面预算管理实施效果不理想、成本规模降低困难等严峻问题,其现有的预算管理体系只注重财务预算指标的实现,在企业管理过程存在与企业战略目标、绩效管理等重要环节的脱节的弊端,已不能更好的为A企业在严峻的市场环境下创造明显内部竞争优势。然而,BSC的最大优点在于能够将企业战略分解为相应的驱动因素,并形成业绩评价指标,这些指标是具体的,具有因果关系且相互平衡的,从而达成与战略目标的有机融合,改善预算管理的弊端。本文在充分了解当前预算管理的相关理论基础和研究现状的前提下,结合在A公司工作期间,对公司预算管理现状的了解。通过研究A公司现行的预算管理存在的主要问题,并在此基础上通过引入BSC进行优化,其优化思路为:首先,根据A公司的愿景与内部外部环境分析,确定企业战略目标;其次,将战略目标依据BSC的四个维度进行分解并分析各维度的成功驱动因素;接着,将成功驱动因素转化为预算指标,并为选取的关键预算指标设定目标值;最后,基于BSC对预算的编制、执行、调整及考评过程进行优化。为了确保基于BSC的全面预算方案能够顺利实施,本文针对可能遇到的困难提出了相应的保障措施。