随着金融业对外开放步伐的加快，外资银行大量涌入，加之我国商业银行还处在转型改革时期，银行业风险管理面临着巨大的冲击和挑战。对风险的有效防范和控制是核心竞争力的体现，针对我国银行业操作风险的防范控制研究是具有相当的迫切性和必要性的，本文的研究目的是，操作风险定性和定量相结合分析的角度出发，研究商业银行如何做好操作风险的防范和控制工作。 操作风险(Operational Risk)是指在金融机构内由于顾客、不足的内部控制、系统或控制失败以及不可控制的事件所引起的收入或者现金流的波动。操作风险作为银行业三大风险之一(信用风险、市场风险和操作风险)，一直伴随着银行业的发展，但一直不受银行和高层管理者关注和重视。新巴塞尔协议提升了操作风险管理地位，把操作风险正式纳入风险资本计算和监管框架，将操作风险管理首次引入到现代商业银行管理中来。 目前，我国多数银行还在转型的过程中，内部控制机制较不完善，机构设置较不科学，职责分工较不明确，员工激励制度较不合理等等，由操作风险引发的事件和案件屡有发生，屡禁不止，且影响恶劣。操作风险很大程度受到人为、制度、环境因素的影响，定量分析难度大，与发达国家较为成熟的全面风险管理相比，我国银行业在操作风险管理方面存在着很大的差距。 本文从商业银行风险管理谈起，新巴塞尔协议引入操作风险管理理念，提升了操作风险管理地位，将操作风险管理首次引入到当今的商业银行管理中来。认识到我国商业银行操作风险防范控制研究的迫切性和重要性， 然后是对商业银行操作风险进行识别和度量的研究，介绍了商业银行操作风险的含义特征和三种分类的方法，在度量方面介绍了定性分析的方法(自我评估法)和三种定量分析的方法(基本指标法、标准法和高级计量法)，其中高级计量法又分为内部计量法、损失分布法和极值理论法。对操作风险与信用风险和市场风险关系进行分析。 第三章是对我国商业银行操作风险的的具体分析。从关于操作风险认识的五个误区谈起，而后对我国银行业操作风险产生的缘由进行分析，分为三个因素，分别是：制度、人员和环境。最后提出结合我国目前的商业银行操作风险管理水平进行度量方法的选择，得出现阶段采取定性与定量分析相结合的办法，采用的方法应由银行规模大小、业务倾向和所处地区的发达情况来定。 第四章是对我国商业银行操作风险的的防范控制，针对目前商业银行操作风险管理存在主要问题，加强风险意识和风险文化的建设，建立操作风险管理防范控制系统，组织架构上，建立健全操作风险管理的决策系统、执行系统和预警系统；从部门管理方面，规范的权力制约机制；人员激励方面，要符合职责统一的原则。同时，引入操作风险的转移概念。 第五章是对本文的总结，提出创新点和局限点，并对我国银行业操作风险管理的展望。