县城义务教育均衡发展背景下学校差距的实证研究

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随着改革开放的发展,地区之间、城乡之间的经济水平差距不断拉大,由于各级政府的投入不均衡、学校的原始基础存在差距,在县域范围内,城乡之间、乡镇之间、学校之间也存在着教育差距逐渐拉大的趋势。2012年9月5日,国务院印发了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,明确了各级地方政府责任,并提出推进义务教育均衡发展的基本目标。自2011年湖北省公布《湖北省推进县域义务教育均衡发展规划》以来,武穴市经过前期的投入,于2012年接受了湖北省政府对该县义务教育均衡发展的验收,于2015年12月通过了国家义务教育均衡验收。从2011至2016年,武穴市的义务教育发展状况在均衡发展战略提出之前、之中、之后分别呈现出怎样的特点,发展的趋势如何,原因何在,而根据城乡归属、乡镇归属等对学校进行的分析将进一步揭示城乡、乡镇义务教育失衡的根源,从而根据问题提出对策,为更好的配置教育资源提供政策建议。按照上述逻辑思路,全文共分为以下几个部分进行探讨:第一部分的绪论是整篇论文的导入,介绍了研究的意义、研究的目的、相关的研究现状以及研究方法和基本研究思路。第二部分介绍了衡量县域义务教育均衡发展的评价指标,即研究工具。第三部分介绍了研究对象:武穴市的基本情况,基本教育情况以及研究的过程。第四部分介绍了武穴市义务教育均衡发展的现状。第五部分介绍了武穴市在推进义务教育均衡发展过程中学校差距的现状、存在的问题:学校规模呈两极化趋势;教师分布不均衡;错误的政策导向加剧大规模学校与其他学校的差距。形成的原因:教育资源的衔接失衡;市直学校教师队伍结构稳定,而乡镇学校教师队伍结构存在不稳定性;在学校建设上缺少科学规划和前瞻性;“集团化办学”、“名校建分校”的政策趋势进一步拉大了学校间的差距;特色学校的建设推进力度不够;民办教育缺少发展,没有为公办教育提供强力补充。第六部分提出了缩小学校差距的对策建议。加强对政策的解读、舆论的正面引导;提升师资促均衡,开启共享教育模式;开创和发展乡镇特色学校;合理研判、精确规划学校布局;大力促进民办教育良性发展。
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