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随着信息科技和互联网技术的不断创新,电子支付已成为人们习以为常的生活方式,人们支付方式的转变也推动了货币创新,货币向电子化、数字化方向发展。以比特币为代表的数字货币,自诞生以来发展迅速,其家族成员不断增多,币值不断上升,对我国金融体系产生多方面影响。数字货币去中心化特点使得金融监管部门对其无法直接管控,数字货币交易平台作为数字货币交易的承载体,为数字货币监管提供了有效途径,因此对数字货币交易平台进行监管,对维护金融体系的稳定具有重要意义。目前我国对数字货币的监管力度不够,缺少适应的法律法规,对数字货币平台准入和经营监管都不到位,使得数字货币交易平台存在许多监管问题,特别是各国数字货币交易平台接连出现破产事件、诈骗事件、黑客攻击事件,以及利用交易平台洗钱事件,这不仅损害了投资者的财产权益,更影响金融市场的稳定健康发展,对我国现有监管体系提出了挑战,促使对数字货币交易平台监管问题进行深入研究,尽快寻找解决办法。结合上述问题,本文通过对丰富的文献资料的阅读和研究,在第二章首先寻找数字货币监管的理论依据,对数字货币进行界定和分类,分析其产业链构成及交易平台运行机制,并对数字货币的产生对现有金融监管体系的挑战进行分析。在第三章,对我国数字货币交易平台监管问题进行研究。首先对其监管现状进行分析,然后鉴于金融监管的重点和监管问题产生的主要原因就是风险,在研究平台监管问题时需要对平台存在的风险进行分析,在本章第二节根据查阅到的我国数字货币交易平台的资料和数据,对比分析平台存在诸多风险,这些风险一方面来自于平台上经营的数字货币,一方面来自于运营平台本身,还有一部分来自于平台投资者,在本章第三节通过分析目前我国数字货币交易平台的监管情况和存在的风险发现,我国并未明确比特币等数字货币的金融和货币属性,将比特币交易平台归属电信管理机构管理,不仅未将数字货币交易平台纳入金融监管框架,而且对数字货币交易平台的业务范围和信息披露等方面都未进行明确规定,这样的做法显然不利于金融监管部门防范数字货币的金融风险,不利于保障投资者利益,而且也不利于监管部门打击洗钱、诈骗等犯罪活动。针对上述监管问题,本文在第四章分类分析国际上对数字货币的监管经验,为上述问题寻找解决方案。在第五章,针对上述监管问题,结合监管理论、数字货币国际监管经验和我国实际国情,提出了完善我国现行数字货币交易平台监管,应明确数字货币监管原则,建立数字货币监管框架,重建交易平台市场准入标准,加强平台市场经营监管。本文的创新之处在于研究对象新和研究角度新。目前数字货币的相关研究主要集中在比特币方面及数字货币的属性和对央行的影响方面,而对目前我国与日俱增、经营币种日益丰富的数字货币交易平台的风险、市场准入和业务经营中存在的监管问题等研究的论文几乎没有。本文通过对数字货币交易平台进行深入分析,根据平台现状和我国目前监管情况,提出交易平台存在市场准入标准过低、平台经营监管不到位、行业自律管理不完善等问题,其中平台监管不到位具体表现在缺少对平台业务形式的监管、信息披露制度尚不规范、助长非法交易和犯罪等几个方面,并从监管原则和监管框架的建立等方面提出了建议。本文的不足之处主要有两点:第一,数字货币交易平台发展时间较短,业务范围、经营模式、发展环境面临着种种不确定,国家有关数字货币的监管措施正在出台,而本文的研究,主要依据近几年可查的数据和信息,相应的政策依据显得不够充分。第二,研究的问题和探讨还停留在较浅的层次,深度不够,一方面是可资借鉴的平台监管国际经验较少,另一方面金融监管和金融创新处于不断博弈的过程,数字货币发展中将出现许多始料未及的新状况,后续影响与结果暴露的还不够充分,一时难有定论。有鉴于此,将在以后的工作学习中持续跟踪此课题,进行更深层次的研究,得到更明确更全面的结论。