自然垄断行业与社会公众的日常生活密切相关,其为社会提供公共产品和公共服务,关乎国家国民经济的安全与稳定,因此自然垄断行业的法律规制问题受到理论界热切关注。在中国,《反垄断法》对自然垄断行业给予适用的例外。然而,由于缺乏必要的法律规制,中国的自然垄断行业频频出现滥用市场支配地位损害社会公众利益的行为。因此,将自然垄断行业纳入反垄断法规制范畴,完善健全中国自然垄断行业法律规制体系势在必行。本文以中国自然垄断行业法律规制问题为研究对象,全文分为以下四章：第一章从分析中国自然垄断行业的现状出发,剖析其存在的问题,并介绍了自然垄断的基本理论以及自然垄断理论的法律意义。第二章以《中华人民共和国反垄断法》以及相关行业法对于自然垄断行业法律规制的现状为根据,进而剖析了中国自然垄断行业法律规制的现存问题。认为《反垄断法》的相关条款比较模糊、一般法与特别法之间存在法律冲突同时监管机构存在职权不明等问题。第三章讨论了美国和欧盟自然垄断行业法律规制的现状,并对比分析了美国和欧盟自然垄断行业法律规制的特点及其对中国的借鉴意义。第四章立足中国的实际情况,从完善规制中国自然垄断行业的立法、完善中国自然垄断行业的监管制度、优化中国自然垄断行业价格规制等三个方面对推进中国自然垄断行业的法律规制提出建议。