财政支出结构与城乡收入差距关系的实证研究——以江苏省为例

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改革开放以来,随着经济、社会的不断发展,人民生活水平显著提高。然而,城乡居民收入差距却呈现出不断扩大的趋势,在我国城乡居民收入差距较大的背景下,为了有效遏制城乡居民收入差距不断扩大的趋势,保证社会公平、促进社会和谐,政府需要对收入再分配过程进行干预。从理论上讲,财政支出是一种有效的经济手段,可以直接或间接地影响收入分配,增加社会总的经济效用,促进收入分配的公平合理,提高全民社会福利。本文在我国城乡收入差距持续扩大且缩小城乡收入差距的政策效果不明显的背景下,研究财政支出对城乡收入差距的影响,探讨不同财政支出对城乡收入差距影响的作用机理,为进一步缓解城乡居民收入差距提供一些新的思路。  本文首先阐述了财政支出调节收入分配的理论基础,并以江苏省为例,分析了江苏省财政支出和城乡收入差距的历年变动轨迹,其次,本文通过计量软件,利用时间序列实证检验了财政支出以及财政支出结构与城乡收入差距的关系。获得的主要结论有:(1)财政支出是城乡居民收入差距的格兰杰原因,验证了财政支出可以直接或间接地影响收入分配。(2)城镇化进程有利于缩小城乡居民收入差距;经济在快速发展的同时拉大了城乡居民收入差距。(3)支农支出、医疗卫生支出的增加显著缩小了城乡居民收入差距;教育支出未能充分发挥调节收入差距的作用;以保证社会公平为出发点的社会保障和就业支出的增加扩大了城乡居民收入差距。  最后,根据实证分析结果,对缩小城乡居民收入差距提出一些具有针对性的政策建议。
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