在中国特殊的土地出让和晋升选拔制度背景下，以GDP为核心的政绩考核标准让中央能够将官员的职业发展与地方经济建设紧密联系到一起。通过激发地方官员与其他政府竞争来推动经济发展的动力，这种激励机制在带来惊人的经济增长的同时也带来了一些问题，引发了社会和学术界的讨论和关注。在此背景下，本文从政府间竞争对同级政府在土地供给上产生的相互影响入手，对我国地方政府土地出让行为互动的影响机制进行研究，并就理论和实证所得结论为中央和地方政府提供政策建议。理论研究部分，本文首先明确了地方政府土地出让行为互动的表现及其来源。即，地方政府面对中央政府以政绩为核心的晋升考核和流动的经济产出投入要素，分别形成了“向上”和“向下”的标尺竞争，它们均会诱发地方政府在土地供给层面的相互影响。再利用2009-2013年地级及以上城市的土地出让数据进行了初步验证，逐年趋同的供地结构为分析结论提供了现实依据。然后，基于三部门一般均衡理论模型，通过逐步引入要素流动的条件，理论证明了不存在竞争情况下，地方政府的土地供给结构受其对财政结余和经济产出的相对偏好的直接影响，而相对偏好会受到其晋升概率的影响。存在“向上”或“向下”的标尺竞争时，工业用地出让比例均受到相关政府决策的影响。实证研究部分，利用面板数据模型和空间面板数据模型对由理论模型结论提出的假设进行了检验。结果表明：在面对完全不流动的生产要素时，地方政府对财政结余和经济产出的相对偏好直接影响其土地供应结构，而当地官员升迁的可能性会通过影响相对偏好来间接影响供地结构。面对“向上”和“向下”的标尺竞争时，地方政府的土地出让行为呈现空间相关性，即行为互动。“向上”，为提升相对表现赢得政治晋升，地方政府在确定居住和工业用地出让面积比重时均会关注与其经济排名接近的政府的决策；“向下”，为吸引流动性资源流入，居住和工业用地出让比例会受到吸引劳动力或资本能力相近的辖区决策的影响，导致其供地结构的趋同。最后，基于研究成果，本文建议中央政府尽快完成财税体制和晋升考核制度的改革，地方政府应主动加强相互交流并提高政务工作透明度，来规避制度激励对地方政府土地出让行为可能带来的不良影响。