随着依法治国进程的逐步推进,人民群众对政府信访工作的要求不断增加,信访工作量日益加大。与之不相适应的却是,在信息化高速发展的今天,政府信访部门在信访案件的收集、处理、转办、督办过程中仍然使用着落后的传统方式,整个过程繁琐复杂,重复工作量很大,严重影响了信访管理部门的工作效率。为了科学规范管理信访工作,提高信访案件的办理速度,提升信访工作的服务水平,更好地为人民群众排忧解难,急需利用先进的计算机网络技术开发一套信访管理系统。论文采用先进的计算机网络技术,建成一套安全可靠、操作方便、易于管理维护的政府电子信访系统,可以作为各级信访部门的信息管理中心,为政府相关职能部门提供即时真实的信息,倾听广大人民群众的心声,提高信访工作效率,充分发挥信访部门在政府建设过程中的监督管理作用。应用统一的信访工作流程和电子信访系统,是对传统工作方式和方法的一次改变,也是信访工作的一次重大变革。电子信访系统的推广和应用,不仅可以减少重复劳动,提高工作效率,把信访工作人员从大量繁重的事务性工作中解脱出来,集中时间和精力去行使督查、督办职能；而且可以有效地规范各级纪检监察机关、信访举报部门和信访工作人员的工作行为,提高处理信访问题的能力；更重要的是可以充分利用信访信息资源进行综合分析,为各级领导机关准确把握和分析信访形势、促进政府科学决策提供参考。本文的主要研究内容如下：首先,论文从政府电子信访系统开发背景及目的意义出发,探讨了当前有关电子信访的国内外研究现状,并在此基础上通过系统调查分析得到了政府电子信访系统的设计需求,进而根据政府电子信访系统的需求和特性,对系统进行了总体设计。在系统功能设计方面,对系统的功能需求做了比较详细的分析,根据功能需求对系统的各功能模块做了设计,设计得到了系统的逻辑模型,画出了系统的数据流程图。其次,在简要介绍政府电子信访系统发展的基本现状的基础上,对政府电子信访系统的详细设计和代码实现进行了具体的阐述与说明。在对系统总体设计建立系统模块结构的基础上,对功能模块的划分与说明、主模块的窗口设计和相应代码的实现进行了具体阐述。然后在数据库需求分析、数据库概念、逻辑以及物理结构设计的基础上,通过数据库实现和功能模块设计完成了政府电子信访管理系统。本系统运行在Windows Server 2003中文版的平台上,利用ADO.NET数据访问技术和C#语言开发。最后,对政府电子信访系统的安全性进行了研究。政府电子信访系统的安全性是保障信访管理系统可靠运行的必要条件,论文从身份认证安全性实现、Web服务器安全性实现、SQL Server数据库安全性实现等三个方面对政府电子信访系统的安全性实现进行了研究。