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随着市场经济的飞速发展,近十年来,民间融资活动蓬勃发展。民间融资的产生和蓬勃发展为中小企业的生存发展开辟了新的融资和投资渠道,很大程度上缓解了中小企业的融资难问题,增强了社会经济发展的活力。可以看到,目前,我国已初步构建了由民商法、行政法、刑法组成的民间金融法律规制体系,以规制各类民间融资活动。然而,非法吸收公众存款犯罪仍然频繁发生,在司法实务中不断出现了纷繁复杂的疑难问题,除此之外,社会各界对于是否应当通过刑法手段规制调整民间融资活动的争议一直没有定论。而非法吸收公众存款罪由于其入罪门槛低、相关因素认定标准模糊等原因,成为了上述各类问题中的焦点。因此,如何解决当下司法实务中认定非法吸收公众存款罪过程中的疑难问题,如何在新的经济形势下规划好该罪的未来走向,以保障民间融资活动健康有序地发展,则成为社会各界所普遍关注的问题。本文将针对司法实务中出现的各类疑难问题,进行深入研究,并结合经济发展的态势,对非法吸收公众存款罪的未来走向进行探索。文章的第一部分,主要是对我国非法吸收公众存款罪的概述,主要对非法吸收公众存款罪的特征及产生原因和非法吸收公众存款罪刑法规制的发展轨迹进行介绍。非法吸收公众存款罪具有非法性、公开性、利诱性、社会性四个基本特征特点。该罪的产生具有复杂的社会经济原因,立法原因和被害人原因。随着我国经济发展形势的变化,我国对非法吸收公众存款罪的刑法规制,顺应了经济的发展实际需要,经历了一个从无到有的过程。文章对我国非法吸收公众存款罪的立法沿革,从纵向的角度作了详尽的梳理,为后文探讨非法吸收公众存款罪的司法上的疑难问题作出铺垫。文章的第二部分,主要论述非法吸收公众存款罪的存废问题。文章梳理了学界关于非法吸收公众存款罪存废的主要观点,并通过分析“非法吸收公众存款罪去罪论”中存在的不足,探析民间借贷和非法吸收公众存款罪的本质区别以及非法吸收公众存款行为本身所具有严重的社会危害性,主张非法吸收公众存款罪应予以保留。文章的第三部分,主要论述非法吸收公众存款罪在司法实务中的疑难问题,主要包括非法吸收公众存款罪基本特征的司法认定;特殊吸存行为的刑法分析;非法吸收公众存款罪共犯问题研究这三个主题。文章结合相关司法解释,从实质和形式的层面对非法吸收公众存款罪的基本特征的具体认定作了深入分析。对于几种特殊吸存行为,例如,以合法经营为名义实施的变相吸收公众存款行为、承诺收益的委托理财行为、以私募资金为名义吸收公众存款的行为,文章主张应当以非法吸收公众存款罪认定。而对于直接融资行为则应当作出罪处理。对于非法吸收公众存款罪中的共犯问题,文章从中介人员和外聘帮助人员两个方面,结合这些帮助人员在犯罪活动中的相关情况进行深入分析,从而认定这些帮助人员的刑事责任。文章的第四部分,主要论述非法吸收公众存款罪刑事立法完善,主要包括了非法吸收公众存款罪刑法适用的限缩以及非法吸收公众存款罪赃款追缴制度的完善这两个主题。文章指出,从现今的经济局势及未来金融领域的走向出发,当下非法吸收公众存款罪的刑法适用应当从应然和实然角度进行适当限缩,给予民间融资一定的自由空间。同时,在司法机关打击非法吸收公众存款犯罪活动的过程中,应当高度重视犯罪赃款的追缴工作。文章梳理了当下赃款追缴制度中存在的问题,并结合实际办案情况,提出相关完善建议,以保障被害人的利益。