改革开放以来,我国旅游事业持续发展,宗教旅游作为文化旅游的重要组成部分,也得到了长足的发展。我国社会的变革、经济的转型、政策的引领、意识形态的变化共同促成了“宗教旅游热”。宗教旅游资源开发过程中会涉及到多个利益相关者,虽然各自利益诉求不同,但各自诉求的实现都需要通过宗教旅游景区可持续发展来实现,政府部门作为宗教旅游资源开发的主体和主导性利益相关者,对于实现景区可持续发展具有举足轻重的作用。论文以内蒙古五当召文化旅游区为例,运用利益相关者理论进行研究。研究内容包括3个部分:1.国内外研究进展。查阅国内外文献,了解宗教旅游及旅游利益相关者研究进展和成果。2.宗教旅游区利益相关者的界定和利益诉求。通过对宗教旅游及旅游利益相关者理论的研究,确定了五当召文化旅游区的利益相关者,并根据专家打分法确定了管委会、管理处、游客、社区居民商户和僧人等5个核心利益相关者。通过问卷调查及数据分析,了解了各核心利益相关者的利益诉求重要性排序。通过梳理总结进一步分析出核心利益相关者的诉求差异,主要表现为多头管理、游客体验差、社区参与度低、门票收取争议、不文明旅游等几个方面。3.明确旅游可持续发展这一核心共同目标,基于多方利益相关者参与管理框架(MSIM),结合五当召文化旅游区的实际状况,提出五当召文化旅游区利益相关者管理机制,包括构建合理有效的利益协调沟通交流机制、构建和谐的合作共赢机制、构建利益相关者监控机制等三个方面。