21世纪——古老的中华民族实现现代化梦想的世纪;21世纪前20年——年轻的共和国追赶经济强国的关键时期。经验表明,世界历史上的每一次经济追赶都以人力资本的追赶为先导,能否在短时间内,实现世界上规模最大的人力资源的全面开发,是摆在我们面前的重大课题。本文运用人力资本理论、人力资源开发理论和相关经济学、教育学理论,分析了职业教育的性质、经济功能及职业教育作用于经济发展的机理,揭示了经济社会发展水平、人力资源开发与职业教育的关系;从培养劳动力职业道德和规范劳动力行为、提高人力资源的职业素质、提高人力资源配置的效益和人力资源再开发等方面,全面系统地论述了职业教育在人力资源开发中的功能和作用,形成了若干职业教育与人力资源开发理论的新观点。通过对经济成功国家的比较研究,总结了国外职业教育参与人力资源开发的成功经验及对我国的启示。本文运用大量的数据和第一手材料,对我国经济发展的战略选择、人力资源的现状等作了系统实证研究,并在些基础上,较深刻地分析了我国经济发展战略、人力资源开发和职业教育三者之间的内在联系,对今后20年我国人力资源开发的目标进行了分析,得出了职业教育是未来20年我国人力资源开发的主要途径的重要结论。本文从人力资源开发的视角,在问卷调查、大量查阅统计数据的基础上,对我国职业教育现状进行了系统分析,发现了我国职业教育不适应人力资源开发要求的若干问题,并对产生问题的原因进行了剖析。在此基础上进行了职业教育参与我国人力资源开发的对策研究,阐明了职业教育参与人力资源开发应树立的观念,提出了富有针对性的对策和可操作性的建议。