承载力分析基于环境和社会经济系统中存在固有的限制或阈值这一事实。该方法能够识别有关环境资源和生态系统的阈值，并根据限制因素的剩余能量来系统地评估一个规划实施对资源、环境的总体影响。 本文通过识别规划实施过程中的环境影响因素，构筑了集资源、环境、社会要素为一体的复合承载力分析指标体系，应用层次分析法确定各指标的权重值，构建了适用于城市规划环境影响评价的综合环境承载力模型。通过该模型能够计算出规划区环境承载力及承载水平，给出区域综合环境承载力剩余率，从而在城市规划环境影响评价中，定量地计算出对规划的综合评价即综合环境承载力相对剩余率，为规划的环境影响评价结论提供量化依据。 本文将所构建的复合承载力模型在大连市金港区总体规划环境影响评价中予以应用，得出到规划末期的2020年，金港区的综合环境承载力剩余率仅为7.55％。说明届时金港区的开发强度基本上接近了区域的资源环境综合承载力的平衡点，不适于再进行大规模的开发活动。其制约因素主要包括： (1)空气中PM<,10>的浓度较高，区域声环境质量也接近标准限值，说明区域的生态容量部分超载，致使其环境承载力的剩余率较低； (2)由于经济发展的不均衡性，导致市政设施承载能力不足，除人均道路面积指标较好外，人均绿地指标和人均公共设施指标的相对剩余率均为负值，这两项指标的超载，固然是人口因素的作用，但更为本质的原因是经济发展水平的不如意，经济实力不足以支撑大规模的市政设施建设。