全球经济飞速发展,中国经济结构改革也随之不断深入,传统的税收征收管理方式已经不能完全跟上社会环境的变化,存在着由于纳税遵从度降低,导致国家税款流失的风险,为降低这种风险,国家税务总局在2012年首次明确了税收风险管理在税收征管中的位置。虽然税收风险管理的理念在国际上早已被重视,发展至今有了一系列成熟的理念和体制,但是我国对税收风险管理的研究和操作尚在初始阶段,在很多地方依旧存在问题和不足,尤其是以寻甸县国税局为代表的基层部门,大多数工作都需要直面纳税人,在税收风险管理出现的问也更加复杂和详细,解决这些状况刻不容缓。本文以寻甸县国税局税收风险管理工作的实践作为研究对象,以理论联系实际方法,从纳税遵从理论、信息不对称理论、内部控制理论等角度进行分析,结合基层税务部门风险管理实践成果。研究发现,寻甸国税自从开展税收风险管理以来,在堵漏增收方面的确取得了一定成效,但是也暴露出一些问题,包括机制不健全;人员配置不科学;信息不对称;预警指标体系不完善;基层主观能动性得不到发挥等。针对这些的问题,研究中采取文献分析、比较分析和案例分析的方式,以前人的研究为基础,引入OECD成员国开展税收风险管理的经验和启示,同时借鉴我国省内外基层国税局对于这方面工作的探索和经验,找到了寻甸国税税收风险管理工作的改进思路,并从理念上和措施上提出了完善的对策和建议,具体有:使税收风险管理的观念深入组织文化;强化税收风险意识;完善风险管理机制;优化人力资源配置;加强数据信息建设;完善税收风险管理评价模型;完善工作奖惩机制等。本文的创新之处在针对当前税收征管工作中由于税收遵从度低造成税款流失的风险,结合我的实际工作经验,提出优化工作理念的建议,包括将税收风险管理的概念深入到组织文化、深化纳税遵从理念、强化税收风险意识等;同时在实际运作方面,以寻甸国税的工作为例,分析基层国税局在税收风险管理的现状和问题,结合我所从事的征管岗位,提出如何采取相关措施改进,达到进一步优化现有的基层国税税收风险管理的运作的目的。