营造良好创业环境，可以激发农民创业意愿、引导农民创业行为、提高农民创业绩效，对于挖掘农村发展潜力、改善农民生活、推动新农村建设、加快区域经济发展、协调城乡统筹发展，具有十分重要意义。本文在研究国内外相关文献综述的基础上，从创业环境入手，基于农民视角，构建适合农民创业环境评价体系指标，探讨农民对创业环境的满意度评价，实证考察创业环境对农民创业意愿的影响大小及作用机理。在对创业环境满意度进行评价时，借鉴了顾客满意度理论，将农民作为顾客，把农民创业环境作为政府提供给创业者的产品或服务。在分析创业环境对农民创业意愿影响时，从总体创业环境及农民基本特征对创业意愿的影响、各维度创业环境及农民基本特征分别单独对创业意愿的影响、各维度创业环境及农民基本特征共同对创业意愿的影响三个层面进行考察。通过分析，结果显示：第一，对创业环境农民满意度评价表明，农民对创业环境的满意度总体上处于一般水平。第二，在各项具体的创业环境评价中，基础设施环境的满意度最高，社会经济环境和政策支持环境满意度略高于总体满意度水平，而金融服务环境和科技文化环境的满意度偏低。第三，创业环境对农民创业意愿有重要的影响，其中，总体创业环境对农民创业意愿有显著的正向影响；当只考虑单个环境影响时，政策支持环境、社会经济环境、科技文化环境、金融服务环境、基础设施环境都分别显著影响创业意愿，且均为正向影响；5个维度的创业环境共同作用于创业意愿时，政策支持环境、社会经济环境、金融服务环境、基础设施环境对创业意愿均具有显著正向影响，而科技文化环境对创业意愿的影响不显著。第四，在农民基本特征变量中，风险偏好对创业意愿具有显著负向影响，文化程度、是否有一技之长、家庭人均年纯收入、是否有很多各种类型的朋友对创业意愿有显著正向影响，年龄、性别、家庭人数对农民创业意愿没有显著影响。最后，在实证分析基础上，提出优化农民创业环境的对策建议。