监狱是国家的刑罚执行机关,是人民民主专政国家机器的重要组成部分,建设一支素质过硬的监狱人民警察队伍,对维护人民当家作主制度体系和社会和谐稳定意义重大。党的十九届四中全会提出,推进国家治理体系和治理能力现代化的重大目标任务,着力提升监狱治理体系和治理能力现代化水平,队伍建设是关键,素质能力是重点。近年来,我国监狱警察队伍建设虽取得长足进步,但一些深层次、结构性问题尚未彻底破解,突出表现在知识结构单一滞后、业务素养参差不齐、职业倦怠情绪严重、身心健康不容乐观等方面,在一定程度上影响监狱工作效能,严重制约新时代监狱工作发展。本文坚持问题导向、以点示面,系统研判分析、科学理论支撑、多种方法并用,突出实际、实用、实效。首先梳理分析监狱人民警察队伍整体素质状况,并利用“胜任力”这一现代化人力资源管理手段,提炼不同岗位监狱人民警察胜任力要素,籍此构建监狱人民警察胜任力模型,最终建立起一套完整的监狱人民警察职业素能标准。这对于监狱系统进一步整合优化人力资源配置,构建运转高效的监狱组织结构和工作运行机制,创新完善监狱警察职业道德准则,不断提升监狱人民警察专业化素质和职业规划能力,增强民警使命感、荣誉感和认同感,进而营造干事创业、奋发进取的良好职业氛围具有很强的理论和实践意义。本文先是在总结国内外胜任力理论研究和应用的基础上,梳理了我国监狱人民警察职业素能现存的问题和原因;其次通过文献法、访谈法和问卷调查法,以G省女子监狱为例,立足不同岗位职能和职业要求,将监狱人民警察岗位划分为监管改造岗、监区干事岗、多层领导岗和综合服务岗四类,并以此构建监狱人民警察胜任力模型,内容包括通用职业素养、通用职业能力、岗位专业素养和岗位专业能力。之后,根据胜任力模型,对各要素进行了定义和具体行为层级的阐述,最终建成监狱人民警察职业素能标准。本文认为监狱人民警察的通用职业素养包括信念坚定、法治信仰、敢于担当、客观公正、纪律意识、保密意识、心理健康等七个要素;通用职业能力包括释法说理能力、问题发现能力、沟通协调能力、信息技术能力、学习创新能力、执行落实能力等六个要素,此外,四类岗位还分别包括不同的岗位专业素养和岗位专业能力,这部分专业素能相比通用素能更具有岗位的特定性。